Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Ngày 5/8/2021 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg về quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của đơn vị quản lý hành chính nhà nước. Đây là văn bản mang tính chất chỉ đạo đôn đốc sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan cũng như kiểm tra lại cơ hình phạt chính hiện tại trong các đơn vị nhà nước. Vậy Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ có những nội dung nổi bật nào? Mời bạn đọc theo dõi nội dung trình bày dưới đây của Luật LVN Group !, chúng tôi sẽ giúp bạn làm rõ!

Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

1. Vì sao ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Để khắc phục những hạn chế, bất cập, nâng cao hiệu quả thực hiện và đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế  tài chính gắn với đặc thù đơn vị theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 5/6/2020 của Bộ Chính trị; Nghị quyết 60-NQ/TW ngày ngày 9/10/2020 của Hội nghị lần thứ mười ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; căn cứ vào khoản 1, điều 3, Nghị quyết số 129/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương, điểm d, khoản 3 mục II Nghị quyết 01-NQ/CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021. Ngày 5/8/2021 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 21/CT-TTg về quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của đơn vị quản lý hành chính nhà nước. 

2. Một số nội dung cần thiết của Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Theo Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, đơn vị liên quan tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các nội dung chủ yếu sau:

Về mục tiêu, nguyên tắc, quan điểm định hướng

Đổi mới cơ chế quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của đơn vị quản lý hành chính Nhà nước cần đảm bảo nguyên tắc phân định rõ chức năng quản lý nhà nước, chức năng cung ứng dịch vụ công, việc cung ứng dịch vụ phục vụ quản lý nhà nước, tách bạch cơ chế quản lý của đơn vị hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện thống nhất chính sách tiền lương  theo Nghị quyết 27-NQ/TW của Trung ương.

Tiếp tục phát huy kết quả tích cực của cơ chế quản lý tài chính đối với các đơn vị quản lý hành chính nhà nước có nguồn tài chính hợp pháp theo hướng dẫn pháp luật (từ nguồn thu phí được để lại chi, từ nguồn thu hoạt động nghiệp vụ) đảm bảo bù đắp chi hoạt động của đơn vị; các đơn vị quản lý hành chính đã được cấp có thẩm quyền giao khoán ổn định biên chế và dự toán chi ngân sách nhà nước trong thời gian từ 3 đến 5 năm.

Các đơn vị quản lý hành chính nhà nước được áp dụng cơ chế quản lý tài chính có trách nhiệm quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn tài chính được giao theo chế độ quy định, đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Phí và lệ phí và các quy định pháp luật liên quan; nêu cao tính chủ động, tự chịu trách nhiệm, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả nguồn tài chính trong thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm sự công khai, minh bạch; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong việc quản lý thu, chi tài chính của đơn vị.

Về lộ trình và giải pháp thực hiện:

Từ năm 2021 cho tới khi thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW, tiếp tục thực hiện cơ chế quản lý tài chính, thu nhập gắn với đặc thù của đơn vị quản lý hành chính nhà nước theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Đối với dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 20231, thực hiện tiết kiệm chi tối thiểu 15% so với dự toán được giao năm 2020. Đối với dự toán năm 2023, tiếp tục thực hiện tiết kiệm chi tối thiểu 15% so với dự toán năm 2021(ngoài chi tiền lương, các khoản đóng góp theo lương chế độ quy định) để tiết kiệm chi hoặc tăng thu ngân sách nhà nước.

Trước ngày 15/8/2021, yêu cầu các đơn vị quản lý hành chính nhà nước tự đảm bảo chi hoạt động từ nguồn tài chính hợp pháp theo hướng dẫn của pháp luật(nguồn thu dịch vụ, nguồn thu phí được để lại theo chế độ); các đơn vị quản lý hành chính đã được cấp có thẩm quyền giao khoán ổn định biên chế và dự toán chi ngân sách nhà nước trong thười gian từ 3 đến 5 năm thực hiện đánh giá việc thực hiện cơ hình phạt chính gắn với đặt thù của đơn vị, đơn vị thời gian qua và đề xuất, kiến nghị các giải pháp bảo đảm hiệu quả hoạt động của các đơn vị được áp dụng cơ hình phạt chính gắn với đặc thù đơn vị khi thực hiện cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW (trong đó có giải pháp phù hợp bảo đảm nguồn cho việc thực hiện các nhiệm vụ chi đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật và các khoản chi cần thiết khác ngoài tiền lương, thu nhập) gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, chủ trì, phối hợp với các Bộ, đơn vị liên quan đề xuất đổi mới cơ hình phạt chính gắn với đặc thù của các đơn vị quản lý hành chính nhà nước trong giai đoạn tới báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Về tổ chức thực hiện:

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành được áp dụng cơ hình phạt chính gắn với đặc thù và các bộ, ngành có các đơn vị hành chính trực thuộc được áp dụng cơ hình phạt chính gắn với đặc thù đơn vị chuẩn bị các công việc cần thiết để triển khai thực hiện theo lộ trình trên, trong đó tập trung thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như:

Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý tài chính; sử dụng kinh phí đúng quy định, đúng mục đích, đúng đối tượng, hiệu quả, công khai, minh bạch; xử lý nghiêm các vi phạm.

Rà soát các văn bản do bộ, đơn vị Trung ương ban hành, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi hoặc sửa đổi theo thẩm quyền để bãi bỏ nội dung liên quan đến chế độ chi bồi dưỡng, các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước (như: tiền bồi dưỡng họp, tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án, hội thảo….), trong đó xác định rõ thời gian hoàn thành để đảm bảo có hiệu lực thi hành cùng thời gian thực hiện chế độ tiền lương mới theo Nghị quyết số 27-NQ/TW.

Rà soát, tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng công chức, viên chức, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao theo hướng dẫn của pháp luật; bố trí viên chức hoặc người lao động đúng chức trách, nhiệm vụ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực.

Phân tích, đánh giá và đề xuất, kiến nghị các giải pháp, cơ chế bảo đảm hiệu quả hoạt động của các đơn vị, đơn vị sau khi thực hiện chính sách tiền lương mới theo Nghị quyết số 27-NQ/TW trên cơ sở quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, phí, lệ phí và các quy định pháp luật có liên quan.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, ngành, đơn vị phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ hoàn thiện quy định về chế độ công chức, công vụ, xác định vị trí việc làm, cơ cấu công chức của đơn vị quản lý gắn với chức danh, chức vụ, nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ; đồng thời hoàn thiện cơ chế chính sách đánh giá cán bộ, công chức gắn với cải cách chính sách tiền lương để phát huy trách nhiệm và nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc./.

Trên đây là những nội dung thông tin mà Luật LVN Group muốn đưa đến cho bạn đọc về Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Hy vọng những kiến thức này hữu ích đối với bạn. Trong quá trình cân nhắc nếu còn nội dung nào chưa rõ bạn vui lòng phản hồi nội dung trình bày hoặc liên hệ trực tiếp với Luật LVN Group theo thông tin dưới đây để được trả lời kịp thời !!