Đấu thầu thuốc (thuốc hóa dược, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, vacxin, sinh phẩm) và dược liệu tại các cơ sở y tế công lập sử dụng nguồn vốn nhà nước, nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp của cơ sở y tế công lập tại Việt Nam ngày càng phổ biến, nhất là trong giai đoạn tình hình dịch bệnh diễn ra vài năm gần đây. Vậy, công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện được quy định thế nào? Hãy cùng LVN Group nghiên cứu qua nội dung trình bày dưới đây với những nội dung cập nhật 2023.
Công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện (Cập nhật 2023)
1. Công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện được quy định tại văn bản nào?
Công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện được quy định tại Thông tư 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/2019 Quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập.
2. Trách nhiệm xây dựng kế hoạch và tổ chức lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc?
Theo Điều 4 Thông tư 15/2019/TT-BYT thì Trách nhiệm xây dựng kế hoạch và tổ chức lựa chọn nhà thầu trong công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện thuộc về:
– Thủ trưởng cơ sở y tế tổ chức xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hướng dẫn tại Điều 14 Thông tư này và các quy định sau đây:
+ Đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia, Danh mục thuốc đàm phán giá: Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia có trách nhiệm xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc. Kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế xây dựng theo thông báo của Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia. Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa là 36 tháng, có phân chia theo từng nhóm thuốc và tiến độ gửi tới theo quý, năm;
+ Đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp địa phương: Đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương có trách nhiệm xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc. Kế hoạch được lập căn cứ nhu cầu sử dụng thuốc của các cơ sở y tế xây dựng theo thông báo của Đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương. Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa là 36 tháng, có phân chia theo từng nhóm thuốc và tiến độ gửi tới theo quý, năm;
+ Đối với các thuốc do cơ sở y tế tự tổ chức lựa chọn nhà thầu: Cơ sở y tế chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc. Kế hoạch được lập định kỳ hoặc đột xuất khi có nhu cầu. Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa 12 tháng, có phân chia theo từng nhóm thuốc.
– Thủ trưởng cơ sở y tế tổ chức lựa chọn nhà thầu bảo đảm quy định sau đây:
+ Đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia, Danh mục thuốc đàm phán giá: Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia có trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc theo hướng dẫn tại Chương IV và Chương V Thông tư này;
+ Đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp địa phương: Đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương có trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc theo hướng dẫn tại Chương IV Thông tư này;
+ Đối với thuốc ngoài Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia, Danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp địa phương và Danh mục thuốc đàm phán giá: Cơ sở y tế có trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc theo hướng dẫn tại Chương III Thông tư này.
3. Các loại thầu trong công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện theo hướng dẫn
Theo Thông tư 15/2019/TT-BYT, hiện hay có 5 loại gói thầu trong công tác cung ứng thuốc tại bệnh viện như sau:
– Gói thầu thuốc generic
– Gói thầu thuốc biệt dược gốc hoặc tương đương điều trị
– Gói thầu thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền (không bao gồm vị thuốc cổ truyền)
– Gói thầu vị thuốc cổ truyền
– Gói thầu dược liệu
4. Nguyên tắc dự thầu của các nhóm thuốc trong gói thầu
– Nhà thầu có thuốc đáp ứng tiêu chí kỹ thuật của nhóm nào thì được dự thầu vào nhóm đó. Thuốc đáp ứng tiêu chí kỹ thuật của nhiều nhóm thì nhà thầu được dự thầu vào một hoặc nhiều nhóm mà thuốc đó đáp ứng các tiêu chí kỹ thuật và phải có giá chào thống nhất trong tất cả các nhóm mà nhà thầu dự thầu.
– Thuốc dự thầu có nhiều cơ sở cùng tham gia vào quá trình sản xuất thì các cơ sở tham gia vào quá trình sản xuất đều phải đáp ứng tiêu chí kỹ thuật của nhóm thuốc dự thầu.
5. Căn cứ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu gửi tới thuốc
– Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập hàng năm hoặc khi có nhu cầu tổ chức lựa chọn nhà thầu với các căn cứ sau đây:
+ Nguồn ngân sách nhà nước: Dự toán mua thuốc từ nguồn ngân sách nhà nước năm kế hoạch được cấp có thẩm quyền giao. Trường hợp chưa được giao dự toán thì căn cứ vào thực tiễn mua thuốc, sử dụng thuốc từ nguồn ngân sách nhà nước của năm trước liền kề và dự kiến nhu cầu sử dụng thuốc trong năm để lập kế hoạch;
+ Nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu do đơn vị Bảo hiểm xã hội thanh toán:
Hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế đã ký giữa cơ sở y tế và đơn vị Bảo hiểm xã hội;
Thực tế mua thuốc, sử dụng thuốc từ nguồn thu dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của năm trước liền kề và dự kiến nhu cầu sử dụng thuốc trong năm kế hoạch của cơ sở y tế.
+ Đối với thuốc mua từ nguồn thu hợp pháp khác của đơn vị: căn cứ vào thực tiễn mua thuốc, sử dụng thuốc từ nguồn thu hợp pháp khác của năm trước liền kề và dự kiến nhu cầu sử dụng thuốc trong năm kế hoạch của cơ sở y tế.
– Trường hợp cơ sở y tế đã tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng nhưng nhu cầu sử dụng vượt quá 20% số lượng trong hợp đồng đã ký (tính theo từng phần của gói thầu) thì cơ sở y tế phải xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu bổ sung để đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của đơn vị mình.
6. Những câu hỏi thường gặp.
Đấu thầu là gì?
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng gửi tới dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Chi phí khi gửi tới dịch vụ tư vấn hỗ trợ pháp lý là bao nhiêu?
Tùy thuộc vào từng hồ sơ cụ thể mà mức phí dịch vụ sẽ khác nhau. Hãy liên hệ với chúng tôi để biết một cách cụ thể.
Thời gian giải quyết là bao lâu?
Tùy vào từng trường hợp cụ thể mà thời gian giải quyết sẽ khác nhau. Thông thường từ 01 đến 03 ngày công tác, kể từ nhận được trọn vẹn hồ sơ.
Khách hàng nên lựa chọn Công ty nào gửi tới dịch vụ tư vấn hỗ trợ pháp lý uy tín chất lượng?
LVN Group chuyên gửi tới các dịch vụ tư vấn hỗ trợ pháp lý nhanh chóng, chất lượng với giá cả hợp lý.
Trên đây là nội dung nội dung trình bày “Công tác cung ứng đấu thầu thuốc tại bệnh viện” được LVN Group giới thiệu tới quý vị. Đây là nội dung cần thiết quý vị cần nắm rõ tại Thông tư 15/2019/TT-BYT. Nếu cần giúp đỡ, hãy liên hệ với LVN Group để được hỗ trợ!