Công văn 5235/TCT-DNNCN về tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản

Tổng cục Thuế đã ban hành nhiều công văn chỉ đạo phối hợp với đơn vị liên quan tăng cường quản lý, điều tra các trường hợp có dấu hiệu trốn thuế, không kê khai, hoặc kê khai giá trên hợp đồng, hóa đơn thấp hơn giá thực tiễn chuyển nhượng. Bài viết dưới đây gửi tới cho quý bạn đọc thông tin về Công văn 5235/TCT-DNNCN về tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản.

1. Chuyển nhượng bất động sản là gì?

Chuyển nhượng là việc chuyển giao, nhượng lại quyến sở hữu, quyền sử dụng và những nghĩa vụ liên quan đến tài sản, giao dịch…từ một cá nhân/tổ chức này sang một cá nhân/tổ chức khác. Việc chuyển nhượng được diễn ra theo điều kiện và trình tự thủ tục mà pháp luật quy định

Bất động sản trước hết là tài sản nhưng khác với các tài sản khác là nó không di dời được, bao gồm đất đai và những tài sản gắn liền với đất đai, không tách rời với đất đai, được xác định bởi vị trí địa lý của đất.

Chuyển nhượng bất động sản là nhượng lại quyền sở hữu, sử dụng bất động sản hợp pháp cho cá nhân, đơn vị khác theo thỏa thuận, hợp đồng.

2. Công văn 2393/TCT-DNNCN về việc khai thuế thu nhập cá nhân. 

 

 

Kính gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Qua công tác quản lý thuế và thông tin phản ánh trên phương tiện thông tin đại chúng thời gian qua về giá tính thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản không sát với thị trường và sự kiện người nộp thuế kê khai không đúng giá thực tiễn chuyển nhượng như:

(1) Người nộp thuế kê khai giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất ghi trên hợp đồng thấp hơn rất nhiều so với giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định;

(2) Có sự chênh lệch lớn về giá chuyển nhượng cùng bất động sản của các lần giao dịch khác nhau trong một thời gian ngắn;

(3) Giá tính thuế của bất động sản hình thành trong tương lai cao hơn nhiều lần so với giá tính thuế của bất động sản đã hoàn thành, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

…

Căn cứ Khoản 11 Điều 2 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ; Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 20/2019/NĐ-CP ngày 21/2/2019 của Chính phủ; Điều 37 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của Quốc hội, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện các giải pháp sau:

1. Chủ động phối hợp với các đơn vị quản lý nhà nước có liên quan, tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố xây dựng Bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 sát với giá đất phổ biến trên thị trường để ban hành Bảng giá áp dụng từ 01/01/2020. Trường hợp khung giá đất do Chính phủ quy định chưa phù hợp dẫn đến không điều chỉnh được Bảng giá đất thì đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố báo cáo Chính phủ điều chỉnh khung giá đất theo hướng dẫn của Luật Đất đai.

Đối với các vị trí đất, đoạn đường, đường tại dự án khu đô thị, khu dân cư, khu tái định cư mới sau khi được tổ chức, doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Cục Thuế chủ động phối hợp với đơn vị liên quan để báo cáo, kiến nghị UBND các tỉnh, thành phố kịp thời ban hành Quyết định điều chỉnh, bổ sung Bảng giá đất để làm căn cứ thu thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ.

2. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố chỉ đạo Văn phòng công chứng trên địa bàn tăng cường phối hợp, trao đổi và gửi tới thông tin với đơn vị thuế cũng quản lý về giá tính thuế chuyển nhượng bất động sản phù hợp với giá thực tiễn giao dịch.
3. Tăng cường kiểm tra giám sát và chỉ đạo các Chi cục Thuế:

– Nghiêm túc triển khai công văn số 3122/TCT-TTKT ngày 8/8/2019 của Tổng cục thuế về tăng cường công tác quản lý thuế TNCN đối với bất động sản hình thành trong tương lai.

– Chỉ đạo bộ phận xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính nhập trọn vẹn, chính xác thông tin trên hồ sơ vào ứng dụng QLTB-NĐ để tạo cơ sở dữ liệu cho đơn vị thuế về giá chuyển nhượng của các lần giao dịch.

– Khi tiếp nhận và xử lý hồ sơ chuyển nhượng bất động sản từ đơn vị tiếp nhận hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông hoặc từ người nộp thuế, bộ phận xử lý hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính thực hiện kiểm tra về lịch sử giao dịch của bất động sản chuyển nhượng. Trường hợp thông tin về đất và tài sản gắn liền trên đất của cùng một bất động sản giữa các lần chuyển nhượng không giống nhau, đề nghị gửi công văn yêu cầu văn phòng đăng ký đất đai xác định lại hoặc bổ sung thông tin. Trường hợp thông tin xác định nghĩa vụ tài chính trọn vẹn và không sai sót thực hiện so sánh giá chuyển nhượng và thời gian giữa các lần chuyển nhượng, so sánh giá chuyển nhượng của các bất động sản có đặc điểm tương đồng để xác định tính trung thực, chính xác trong hồ sơ khai thuế của người nộp thuế. Qua kiểm tra, rà soát nếu có sự kiện người nộp thuế kê khai giá chuyển nhượng chưa trung thực, chưa chính xác thì yêu cầu người nộp thuế kê khai bổ sung và thực hiện các biện pháp quản lý thuế để chấn chỉnh và xử lý kịp thời. Trường hợp người nộp thuế có dấu hiệu vi phạm pháp luật đơn vị thuế thực hiện thu thập trọn vẹn hồ sơ, chứng cứ cụ thể và phối hợp với các đơn vị có chức năng điều tra theo hướng dẫn của pháp luật.

Tổng cục Thuế thông báo để các Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được biết và thực hiện./.

 

Có thể thấy, nội dung công văn 5235/TCT-DNNCN chỉ rõ sự kiện người nộp thuế kê khai không đúng giá thực tiễn chuyển nhượng như:

• Người nộp thuế kê khai giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất ghi trên HĐMB thấp hơn rất nhiều so với giá đất do UBND cấp tỉnh quy định;
• Có sự chênh lệch lớn về giá chuyển nhượng cùng BĐS của các lần giao dịch khác nhau trong một thời gian ngắn;
• Giá tính thuế của BĐS hình thành trong tương lai cao hơn nhiều lần so với giá tính thuế của BĐS đã hoàn thành, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
• …

Trên đây là nội dung về công văn 2393/TCT-DNNCN về việc khai thuế thu nhập cá nhân. Quý bạn đọc có bất kỳ câu hỏi, khó khăn có thể liên hệ với công ty Luật LVN Group để được hỗ trợ, tránh các vấn đề ảnh hưởng tới quá trình hoạt động của bạn.