Đất MNC là đất gì? Quy định pháp luật liên quan

Đất đai là tài sản cần thiết của quốc gia. Chính vì thế, pháp luật luôn phải được cập nhật các quy định về quản lý và sử dụng đất hiện nay. Thế nhưng, khái niệm đất MNC là gì khiến không ít người băn khoăn. Vậy Đất MNC là đất gì? Quy định pháp luật liên quan thế nào? Quý bạn đọc có thể cân nhắc nội dung trình bày dưới đây để có thêm thông tin chi tiết và cụ thể.

Đất MNC là đất gì? Quy định pháp luật liên quan

1. Đất MNC là gì?

Đất MNC là đất có mặt nước chuyên dụng gồm đất có cỏ, sông, suối, ao, hồ, đập thủy điện,… Đất được sử dụng để sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch của nhà nước.

Căn cứ như sau:

• Đất có chứa hồi thủy lợi, đầm, sông, hồ tự nhiên nằm trong hệ thống thủy lợi, được sử dụng để gửi tới nước phục vụ đời sống của từng địa phương, từng cơ sở.

• Đất có chứa một hồ thủy điện sản xuất điện năng.

• Ao, hồ thuộc danh lam thắng cảnh hoặc quần thể di tích văn hóa.

• Đầm nằm trong hệ thống tưới nước thải của khu công nghiệp, của các thành phố.

• Khu đất được nhà nước quy hoạch dựa theo mục đích chuyển ngành khác có liên quan.

2. Phân loại đất MNC

Căn cứ Thông tư số 5-TT/LB và Luật Đất đai 2013, đất MNC hiện đang được chia làm 3 loại chính:

2.1 Đất MNC là vùng mặt nước nội địa

Các nhà đầu tư có thể cân nhắc một số cơ sở pháp lý có liên quan đến đất MNC là vùng nước nội địa thông qua:

• Điều 139 Luật Đất đai 2013.
• Khoản 39, Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ban hành ngày 01/06/2017.
• Điều 47 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ban hành ngày 15/05/2014.

Theo đó, đất MNC có mặt nước nội địa bao gồm các loại sau:

Các loại ao, hồ, đầm, phá được Nhà nước giao cho công dân để phục vụ mục đích nuôi trồng thuỷ hải sản hoặc sản xuất nông nghiệp. Lưu ý, có hạn mức khi giao cho công dân.

Các loại ao, hồ, đầm, phá được Nhà nước cho công dân thuê nhằm triển khai các dự án đầu tiên liên quan đến hoạt động nuôi trồng thuỷ hải sản hoặc sản xuất nông nghiệp kết hợp phi nông nghiệp.

Lưu ý: công dân thuê đất MNC trong trường hợp này có thể bao gồm tổ chức, hộ gia đình hoặc Việt kiều, doanh nghiệp nước ngoài,…

Việc sử dụng đất MNC là mặt nước nội địa hiện nay

Theo Điều 59, Luật Đất đai 2013, Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh hoặc tương đương có quyền cho thuê đất MNC có mặt nước nội địa cho cá nhân hoặc tổ chức để đầu tư nuôi trồng thuỷ hải sản hoặc sản xuất nông nghiệp kết hợp phi nông nghiệp. Căn cứ:

• Cho thuê đất hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với các tổ chức.
• Bàn giao đất cho cơ sở tôn giáo địa phương.
• Bàn giao đất cho người Việt Nam định cư nước ngoài hoặc doanh nghiệp nước ngoài thỏa mãn quy định tại Khoản 3, Điều 55 Luật Đất đai 2013.
• Cho thuê đất đối với cá nhân hoặc tổ chức thoả mãn quy định tại Điểm đ và e, Khoản 1, Điều 56 Luật Đất đai 2013.
• Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài nhưng có chức năng ngoại giao tại Việt Nam.
• Cho cá nhân hoặc hộ gia đình chuyển đổi mục đích sử dụng đất MNC sang mục đích dịch vụ thương mại từ 0,5 ha trở lên. Nếu chuyển đổi với tổng diện tích ít hơn 0,5 ha thì chỉ cần Uỷ ban nhân dân cấp huyện hoặc tương đương đồng ý.
• Bàn giao đất cho cộng đồng dân cư địa phương hoặc cho thuê nhằm phục vụ mục đích công ích của xã, phường, thị trấn.
• Riêng đối với ao, hồ, đầm thuộc địa phận của nhiều hơn một thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Tỉnh thì việc quyết định sử dụng thế nào do Chính phủ quy định.

Nguyên tắc sử dụng đất MNC có mặt nước nội địa

Hiện nay tại Việt Nam, đất MNC có mặt nước nội địa cần đáp ứng đúng, đủ một số nguyên tắc như sau:

Việc sử dụng đất MNC trong phạm vi này cần tuân theo đúng quy hoạch đất và tài nguyên nước đã được đơn vị có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp địa phương chưa phê duyệt quy hoạch cụ thể có liên quan thì áp dụng của quy định chung của Nhà nước về tài nguyên nước.

Người được bàn giao hoặc cho thuê đất MNC cần đảm bảo giữ gìn cảnh quan môi trường, không được làm ảnh hưởng đến mục đích chính của đất.

2.2 Đất MNC là vùng nước ven biển

Đất MNC là vùng nước ven biển tập trung tại nhiều địa phương khác nhau. Hiện loại đất này đang được bà con ngư dân đánh bắt thuỷ hải sản, làm muối và một số hoạt động sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ khác. Tuy nhiên hiện nay việc sử dụng, khai thác vùng nước mặt này còn khá tự phát, dẫn đến việc đất không theo quy hoạch, ảnh hưởng đến các yếu tố thổ nhưỡng và tự nhiên khác. Vì lý do này mà hiện nay đất MNC ven biển có yêu cầu liên quan đến công tác cải tạo cao hơn hẳn so với đất MNC mặt nước nội địa.

Việc sử dụng đất MNC ven biển hiện nay

Tại Việt Nam, việc sử dụng đất MNC cần căn cứ theo một số văn bản pháp luật sau:

• Điều 58 Luật Đất đai 2013.
• Khoản 2, Điều 4 Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT.
• Điều 13 – 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP.

Căn cứ:

– Đất là bãi bồi ven sông, ven biển chưa được khai thác, sử dụng vào mục đích nào có thể bàn giao hoặc cấp quyền cho thuê. Lưu ý, khi đất MNC ven biển được cấp quyền cho thuê với mục đích nào thì sẽ áp dụng các quy định tương ứng với đất đai có mục đích tương đồng.

– Nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư trực tiếp vào các đảo, xã hoặc tương đương khu vực biên giới, ven biển cần sự chấp thuận của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp Quốc hội hoặc Thủ tướng chưa phê duyệt thì Uỷ ban nhân dân các tỉnh có thể phối hợp cùng Bộ Quốc phòng và Bộ Công an xem xét, chấp thuận.

– Trong trường hợp cho thuê đất MNC ven biển nhưng thuộc khu vực biển từ 3 hải lý trở ra thì cần thực hiện theo luật Biển.

Nguyên tắc sử dụng đất MNC ven biển

Nguyên tắc sử dụng đất MNC ven biển đã được nêu rõ trong Luật Đất đai 2013 như sau:

• Đất phải được sử dụng theo đúng quy hoạch đã được đơn vị nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và công bố.
• Trong quá trình sử dụng, công dân có trách nhiệm bảo vệ đất đồng thời góp phần làm tăng độ bồi tụ đất.
• Phối hợp với các bên liên quan bảo vệ hệ sinh thái, môi trường, cảnh quan nói chung.
• Đảm bảo không gây cản trở cho giao thông đường biển cũng như việc bảo vệ an ninh biên giới quốc gia.

2.3 Đất MNC là mặt nước thuộc hồ thuỷ điện, hồ thuỷ lợi

Các quy định liên quan đến đất MNC thuộc hồ thuỷ điện, thuỷ lợi hiện nay còn khá ít, chủ yếu được quy định tại Khoản 39, Điều 2, Nghị định 01/2017/NĐ-CP. Đất này có thể cho thuê để sử dụng kết hợp với mục đích phi nông nghiệp như nuôi trồng, khai thác thuỷ sản bởi Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh.

3. Các câu hỏi liên quan thường gặp

3.1 Thời hạn cho thuê đất MNC là bao lâu?

Đất MNC là loại đất được nhà nước cho các cá nhân và tổ chức thuê nhưng có quy định thời hạn. Thời hạn chính xác là bao lâu còn phụ thuộc vào các yếu tố như:

• Nhu cầu thực tiễn của công dân hoặc tổ chức trình bày trong dự án đầu tư.
• Đơn xin thuê đất.
• Kế hoạch phát triển kinh tế nói chung của địa phương.
• Quy hoạch đất đai của địa phương đã được đơn vị có thẩm quyền phê duyệt và công bố.

Các cá nhân và tổ chức có thể thuê đất MNC nhưng không quá 50 năm đối với các địa phương đồng bằng, trung du. Riêng đối với các tỉnh có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn hoặc dự án đầu tư được Nhà nước phê duyệt nhưng có tốc độ thu hồi vốn chậm thì thời hạn cho thuê đất có thể được linh động lên đến 70 năm.

Trong trường hợp đã hết thời hạn cho thuê đất, Nhà nước vẫn có thể xem xét gia hạn thời gian sử dụng cho cá nhân, tổ chức nhưng không được quá thời gian thuê đất quy định.

3.2 Những ai có thể thuê đất MNC là vùng mặt nước nội địa?

Hiện nay nước ta cho phép một số đối tượng sau có thể làm hồ sơ thuê đất MNC là mặt nước nội địa:

– Công dân hoặc hộ gia đình đã được Nhà nước giao ao, hồ theo hạn mức nhất định để phục vụ mục đích nuôi trồng thuỷ hải sản hoặc sản xuất nông nghiệp.

– Công dân người Việt định cư ở nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước cho thuê đất nhằm thực hiện dự án đầu tư đã được phê duyệt.

3.3 Hồ sơ thuê đất MNC mặt nước ven biển cần các loại giấy tờ gì?

Khi đã hiểu được loại đất MNC là gì và có nhu cầu thuê cho các mục đích riêng như kinh doanh, bạn cần chuẩn bị một bộ hồ sơ để hoàn thiện về mặt pháp lý. Nếu bạn đang có nhu cầu thuê đất MNC là mặt nước ven biển thì có thể cân nhắc mẫu hồ sơ bao gồm các loại giấy tờ cơ bản như:

• 01 đơn xin thuê đất MNC là mặt nước ven biển nhằm mục đích nuôi trồng thuỷ hải sản.

• 01 bản trích đo, trích lục sơ đồ hoặc bản đồ vị khí nơi có mặt nước muốn thuê.
• Bản báo cáo dự án đã được Chi cục thuỷ sản địa phương phê duyệt.
• Bản thuyết minh về năng lực nuôi trồng thuỷ sản.
• Cam kết bảo vệ môi trường tại nơi nuôi trồng thuỷ sản hoặc Báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Hồ sơ này nộp về Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Chi cục Nuôi trồng thuỷ sản địa phương.

Trên đây là nội dung trình bày mà chúng tôi gửi tới đến Quý bạn đọc về Đất MNC là đất gì? Quy định pháp luật liên quan. Trong quá trình nghiên cứu và nghiên cứu, nếu như quý bạn đọc còn câu hỏi hay quan tâm đến Đất MNC là đất gì? Quy định pháp luật liên quan, quý bạn đọc vui lòng liên hệ với chúng tôi để được hướng dẫn.