Hợp đồng là thỏa thuận về lợi ích, quyền và trách nhiệm của hai hoặc nhiều bên. Bảo đảm thực hiện hợp đồng tư vấn là việc nhà đầu tư hoặc nhà thầu thực hiện đặt cọc, ký quỹ để đảm bảo trách nhiệm thực hiện hợp đồng của nhà đầu tư hoặc nhà thầu. Bài viết sau đây, hãy cùng Luật LVN Group nghiên cứu kỹ hơn về bảo đảm thực hiện hợp đồng tư vấn:
Hợp đồng tư vấn có cần bảo đảm thực hiện hợp đồng không?
1. Hợp đồng tư vấn có cần bảo đảm thực hiện hợp đồng không?
Tại khoản 2 Điều 4 Luật Đấu thầu 2013 quy định: Bảo đảm thực hiện hợp đồng tư vấn là việc nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện một trong các biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm thực hiện hợp đồng của nhà thầu, nhà đầu tư.
Bên cạnh đó, Điều 66 Luật Đấu thầu 2013 quy định như sau:
“Điều 66. Bảo đảm thực hiện hợp đồng
1. Bảo đảm thực hiện hợp đồng được áp dụng đối với nhà thầu được lựa chọn, trừ nhà thầu gửi tới dịch vụ tư vấn, nhà thầu được lựa chọn theo cách thức tự thực hiện và tham gia thực hiện của cộng đồng.
2. Nhà thầu được lựa chọn phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước thời gian hợp đồng có hiệu lực.
3. Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo mức xác định từ 2% đến 10% giá trúng thầu.
4. Thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc ngày chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo hành đối với trường hợp có quy định về bảo hành. Trường hợp cần gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng, phải yêu cầu nhà thầu gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.
5. Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây:
a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực;
b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;
c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.”
Vì vậy đối với trường hợp nhà thầu gửi tới dịch vụ tư vấn không cần phải thực hiện bảo đảm thực hiện hợp đồng tư vấn.
2. Điều kiện ký kết hợp đồng tư vấn theo hướng dẫn pháp luật
Căn cứ Điều 64 Luật Đấu thầu 2013 quy định điều kiện ký kết hợp đồng tư vấn như sau:
– Tại thời gian ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực.
– Tại thời gian ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu. Trường hợp cần thiết, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung tiến hành xác minh thông tin về năng lực của nhà thầu, nếu vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện gói thầu thì mới tiến hành ký kết hợp đồng.
– Chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng, vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và các điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.
3. Nguyên tắc điều chỉnh hợp đồng
Tại Điều 67 Luật Đấu thầu 2013 quy định nguyên tắc điều chỉnh hợp đồng như sau:
– Việc điều chỉnh hợp đồng phải được quy định cụ thể trong văn bản hợp đồng, văn bản thỏa thuận về điều kiện của hợp đồng (nếu có).
– Việc điều chỉnh hợp đồng chỉ được áp dụng trong thời gian hợp đồng còn hiệu lực.
– Việc điều chỉnh giá hợp đồng chỉ được áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian.
– Giá hợp đồng sau khi điều chỉnh phải bảo đảm không vượt giá gói thầu hoặc dự toán được phê duyệt. Trường hợp dự án, dự toán mua sắm gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng sau khi điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm được phê duyệt.
– Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, việc điều chỉnh đơn giá được thực hiện từ thời gian phát sinh yếu tố làm thay đổi giá và chỉ áp dụng đối với khối lượng được thực hiện theo đúng tiến độ ghi trong hợp đồng hoặc tiến độ được điều chỉnh theo hướng dẫn tại khoản 6 và khoản 7 Điều này.
– Tiến độ thực hiện hợp đồng chỉ được điều chỉnh trong trường hợp sau đây:
a) Trường hợp bất khả kháng, không liên quan đến vi phạm hoặc sơ suất của các bên tham gia hợp đồng;
b) Thay đổi phạm vi công việc, thiết kế, biện pháp thi công do yêu cầu khách quan làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện hợp đồng;
c) Việc bàn giao mặt bằng không đúng với các thỏa thuận trong hợp đồng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện hợp đồng mà không do lỗi của nhà thầu gây ra.
– Trường hợp điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng mà không làm kéo dài tiến độ hoàn thành dự án thì các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận, thống nhất việc điều chỉnh. Trường hợp điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng làm kéo dài tiến độ hoàn thành dự án thì phải báo cáo người có thẩm quyền xem xét, quyết định.
4. Giải đáp có liên quan
4.1. Bảo đảm thực hiện hợp đồng là gì?
Hợp đồng là thỏa thuận về lợi ích, quyền và trách nhiệm của hai hoặc nhiều bên. Bảo đảm thực hiện hợp đồng là việc nhà đầu tư hoặc nhà thầu thực hiện đặt cọc, ký quỹ để đảm bảo trách nhiệm thực hiện hợp đồng của nhà đầu tư hoặc nhà thầu.
4.2. Bảo đảm thực hiện hợp đồng có bắt buộc không?
Trường hợp bắt buộc:
Bảo đảm thực hiện hợp đồng là bắt buộc với nhà thầu được chọn. Đây là nhà thầu đã chiến thắng đấu thầu và sẽ tiến hành thực hiện dự án.
Trường hợp nhà thầu không thực hiện đúng trách nhiệm và nghĩa vụ đã cam kết thì sẽ bị các bên khác buộc thực hiện theo bảo đảm. Thậm chí có thể yêu cầu các đơn vị nhà nước can thiệp.
Trường hợp không bắt buộc:
– Nhà thầu gửi tới dịch vụ tư vấn. Chỉ thực hiện các hoạt động như
+ Lập, báo cáo và đánh giá tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc
+ Báo cáo đánh giá tác động môi trường, tính khả thi của dự án
+ Khảo sát, dự toán, lập thiết kế
+ Lập hồ sơ: bao gồm hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu, mời quan tâm, mời sơ tuyển
+ Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ mời thầu, dự tuyển,…
+ Giám sát
+ Quản lý dự án
+ Kiểm toán
+ Đào tạo, chuyển giao công nghệ
+ Thu xếp tài chính
Và các dịch vụ tư vấn khác (Căn cứ theo điều 66 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.
– Nhà thầu được chọn theo cách thức tự hiện. Do tổ chức trực tiếp quản lý và sử dụng gói thầu. Đáp ứng năng lực kỹ thuật, tài chính, kinh nghiệm.
– Nhà thầu được chọn dựa theo cách thức tự tham gia thực hiện của cộng đồng. Căn cứ là cộng đồng dân cư, tổ chức, nhóm tại địa phương. Nơi mà nhà thầu được giao thực hiện toàn bộ hoặc một phần gói thầu. Ví dụ như các trường hợp sau đây.
+ Xây dựng chương trình xóa đói giảm nghèo cho các huyện, xã miền núi, vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo. Vùng có kinh tế đặc biệt khó khăn.
+ Xây dựng dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia
+ Xây dựng dự án quy mô nhỏ mà cộng đồng dân cư có thể tự đảm nhiệm.
Tóm lại, không phân biệt giá trị gói thầu, việc bảo đảm thực hiện hợp đồng có bắt buộc với nhà thầu. Chỉ trừ một số trường hợp đã trình bày ở trên.
Trên đây là những nội dung về bảo đảm thực hiện hợp đồng tư vấn mà Luật LVN Group đã chia sẻ đến quý bạn đọc. Mọi thông tin hay câu hỏi có thể liên hệ với chúng tôi để được đội ngũ chuyên viên hỗ trợ kịp thời. Công ty Luật LVN Group tự hào là đơn vị hàng đầu hỗ trợ mọi vấn đề liên quan đến pháp lý, tư vấn pháp luật, thủ tục giấy tờ cho khách hàng là cá nhân và doanh nghiệp.. Công ty Luật LVN Group – Đồng hành pháp lý cùng bạn.