Đấu thầu là một quy trình lựa chọn nhà thầu để thực hiện để ký kết và thực hiện hợp đồng về việc thực hiện các công việc, hợp đồng, dự án đã đấu thầu. Việc lựa chọn nhà thầu để tham gia đấu thầu là một nội dung khá được quan tâm hiện nay. Tuy nhiên, không phải ai cũng hiểu và nắm bắt được thế nào là nhà thầu độc lập cũng như các quy định liên quan đến hoạt động này. Vậy nhà thầu độc lập là gì? Hãy cùng LVN Group nghiên cứu các vấn đề về nhà thầu độc lập trong nội dung trình bày dưới đây.
1. Nhà thầu độc lập là gì?
Nhà thầu có thể hiểu đơn giản là một tổ chức hoặc đơn vị có trọn vẹn năng lực để thi công xây dựng công trình cho các chủ đầu tư dự án. Nhà thầu sẽ ký hợp đồng với chủ đầu tư và thầu toàn bộ các công việc, dự án liên quan đến công trình ấy.
Nhà thầu độc lập là người hoặc một doanh nghiệp thực hiện các dịch vụ và sản xuất ra kết quả, hoặc sản xuất các sản phẩm cho một doanh nghiệp theo một thỏa thuận hoặc hợp đồng bằng văn bản hay ngụ ý. Nhà thầu độc lập không phải chịu sự kiểm soát hoặc chỉ đạo của khách hàng, trừ khi có thỏa thuận trong hợp đồng. Nhà thầu độc lập được quyền quyết định làm thế nào để gửi tới các dịch vụ được ký hợp đồng và thương lượng thời hạn và các sản phẩm.
2. Tính độc lập của nhà thầu được quy định thế nào?
Theo Luật đấu thầu hiện hành, tính độc lập của nhà thầu tham dự đầu được đánh giá thông qua việc độc lập về pháp lý và tài chính với các đối tượng sau:
– Chủ đầu tư, bên mời thầu;
– Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó;
– Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.
3. Tư cách hợp lệ của nhà thầu
Nếu nhà thầu là tổ chức thì tư cách hợp lệ được đánh giá thông qua các điều kiện sau:
– Có đăng ký thành lập, hoạt động do đơn vị có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;
– Hạch toán tài chính độc lập;
– Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo hướng dẫn của pháp luật;
– Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
– Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo hướng dẫn tại Điều 6 của Luật này;
– Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;
– Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;
– Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.
Nhà thầu là cá nhân có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
– Có năng lực hành vi dân sự trọn vẹn theo hướng dẫn pháp luật của nước mà cá nhân đó là công dân;
– Có chứng chỉ chuyên môn phù hợp theo hướng dẫn của pháp luật;
– Đăng ký hoạt động hợp pháp theo hướng dẫn của pháp luật;
– Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
– Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu.
4. Giải đáp có liên quan
4.1. Có bao nhiêu cách thức đấu thầu ở trong nước?
Theo Luật đấu thầu hiện hành, có 8 cách thức đấu thầu, bao gồm: đấu thấu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và tham gia thực hiện của cộng đồng.
4.2. Có bao nhiêu loại nhà thầu theo hướng dẫn của pháp luật?
Hiện nay, theo Luật đấu thầu 2020, có thể phân loại nhà thầu thành hai loại là nhà thầu chính và nhà thầu phụ. Mặt khác, dựa theo tiêu chí lãnh thổ có thể chia thành nhà thầu trong nước và nhà thầu nước ngoài.
4.3. Trúng đấu thầu trái quy định bị xử lý thế nào?
Hiện nay pháp luật có quy định nhiều biện pháp xử lý đối với các trường hợp trúng thầu trái quy định. Theo quy định tại Điều 121 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hiện nay có 4 cách thức xử lý vi phạm trong lĩnh vực đấu thầu, bao gồm các biện pháp sau:
– Cảnh cáo, phạt tiền;
– Cấm tham gia hoạt động đấu thầu;
– Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với cá nhân; vi phạm pháp luật về đấu thầu mà cấu thành tội phạm;
– Đối với cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu còn bị xử lý theo hướng dẫn của Luật Cán bộ công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019.
Trên đây là các thông tin về Nhà thầu độc lập là gì và các vấn đề có liên quan đến nhà thầu độc lập. Mong rằng nội dung trình bày có thể gửi tới cho quý bạn đọc nhiều thông tin hữu ích về vấn đề này. Quý bạn đọc vui lòng liên hệ công ty Luật LVN Group để được sử dụng dịch vụ tư vấn một cách nhanh chóng và thuận tiện nhất.