Quy định về đầu tư xây dựng cảng biển (Cập nhật 2023)

      Hiện nay, hệ thống cảng biển nước ta đảm nhận vai trò chính trong xuất nhập khẩu hàng hóa, là cánh cửa thông thương với thế giới. Có thể nói, cảng biển là trung tâm của hệ thống vận tải đa phương thức, Việt Nam sẽ tiếp tục hình thành những cụm cảng quy mô lớn và phát huy hiệu quả cơ sở hạ tầng để thu hút đầu tư. Vậy pháp luật Quy định về đầu tư xây dựng cảng biển thế nào? Bài viết dưới đây của Công ty Luật LVN Group sẽ chia sẻ một số thông tin

Quy định về đầu tư xây dựng cảng biển 

1. Nguyên tắc đầu tư xây dựng cảng biển

Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài đầu tư xây dựng cảng biển phải tuân thủ các quy định tại Nghị định này và các quy định khác có liên quan của pháp luật.

Việc đầu tư xây dựng cảng biển phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển và các quy hoạch khác có liên quan đã được phê duyệt; trường hợp dự án đầu tư xây dựng cảng biển có sự khác biệt so với quy hoạch phát triển cảng biển đã được phê duyệt, trước khi triển khai dự án, chủ đầu tư phải báo cáo và được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chấp thuận.

Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cảng biển chuyên dùng có trách nhiệm đầu tư xây dựng, thiết lập kết cấu hạ tầng cảng biển, luồng hàng hải chuyên dùng, khu nước, vùng nước trừ trường hợp luồng hàng hải công cộng, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch, vùng quay trở hiện có tại khu vực đáp ứng được nhu cầu cho tàu thuyền hoạt động tại cảng chuyên dùng đó.

Việc quyết định chủ trương đầu tư cảng biển sử dụng nguồn vốn đầu tư công được thực hiện theo hướng dẫn của Luật đầu tư công.

Việc quyết định chủ trương đầu tư đối với cảng biển không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này được thực hiện theo hướng dẫn của Luật đầu tư. Đối với các dự án thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Giao thông vận tải.

2. Quy định về đầu tư xây dựng cảng biển

2.1. Hồ sơ

Trước khi phê duyệt dự án đầu tư, chủ đầu tư gửi trực tiếp đến Cục Hàng hải Việt Nam hoặc gửi qua hệ thống bưu chính hồ sơ đề nghị thỏa thuận vị trí, thông số kỹ thuật chi tiết cảng biển. Hồ sơ bao gồm:

• Văn bản theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này đề nghị thỏa thuận vị trí, thông số kỹ thuật chi tiết cảng biển
• Bản sao văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền
• Bản vẽ mặt bằng công trình thể hiện tọa độ vị trí công trình chính và các công trình phụ trợ khác, khoảng cách từ biên công trình đến các công trình liền kề
• Giấy tờ pháp lý về khu đất nghiên cứu dự án (cụ thể tọa độ biên khu đất)
• Ý kiến của đơn vị có thẩm quyền về phòng cháy chữa cháy đối với các công trình có yêu cầu riêng về khoảng cách an toàn phòng cháy chữa cháy với công trình liền kề.

2.2. Thủ tục

Chậm nhất 02 ngày công tác, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ của chủ đầu tư, Cục Hàng hải Việt Nam có văn bản lấy ý kiến các đơn vị liên quan về đề nghị của chủ đầu tư. Trong vòng 05 ngày công tác, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến cùng hồ sơ liên quan kèm theo, các đơn vị liên quan có văn bản tham gia ý kiến gửi tới Cục Hàng hải Việt Nam.

Chậm nhất 03 ngày công tác kể từ khi nhận được trọn vẹn ý kiến tham gia của các đơn vị liên quan đối với đề nghị của chủ đầu tư, Cục Hàng hải Việt Nam có văn bản thỏa thuận vị trí, thông số kỹ thuật chi tiết gửi chủ đầu tư trực tiếp hoặc gửi qua hệ thống bưu chính. Trường hợp không chấp thuận phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

Trước khi tiến hành xây dựng cảng biển, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam bản sao quyết định đầu tư xây dựng công trình kèm theo bình đồ bố trí mặt bằng tổng thể, bản sao quyết định phê duyệt thiết kế xây dựng công trình để phục vụ công tác quản lý.

3. Các trường hợp phải lập phương án bảo đảm an toàn hàng hải

• Xây dựng các công trình cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, luồng hàng hải, báo hiệu hàng hải và khu nước, vùng nước
• Xây dựng các công trình giao cắt với vùng nước cảng biển, luồng hàng hải hoặc các công trình có ảnh hưởng đến hoạt động hàng hải như cầu, đường dây điện, cáp treo, các công trình ngầm, giàn khoan, phong điện, thủy điện, nhiệt điện và các công trình tương tự khác
• Các công trình thi công, đầu tư xây dựng trong vùng biển Việt Nam ảnh hưởng đến hoạt động hàng hải.

4. Giải đáp có liên quan

Một số tiêu chí dùng để xác định cảng biển?

• Là những nơi có vùng nước nối thông với vùng biển.
• Có vị trí địa lý đáp ứng được những yêu cầu về xây dựng cầu cảng, bến cảng, khu neo đậu. Hay chuyển tải hàng hóa và phân luồng hàng hải từ lúc tàu thuyền đến và rời đi. Đảm bảo đều hoạt động một cách an toàn.
• Có lợi thế nhất định trong việc giao thông bằng đường hàng hải.
• Là điểm mấu chốt cần thiết trong giao thông hàng hải. Phục vụ tốt cho việc vận chuyển hàng hóa trong nước cũng như hàng hóa xuất khẩu. Tất cả đều được trung chuyển bằng đường biển.

Những chức năng cơ bản của cảng biển?

Cung cấp những dịch vụ nhằm hỗ trợ tàu thuyền đến và rời cảng. Trang bị phương tiện, thiết bị cùng nhân lực để đáp ứng những nhu cầu cần thiết cho tàu thuyền neo đậu. Hoặc có thể là bốc dỡ hàng hóa hay đón trả hành khách. Chuyên gửi tới những dịch vụ vận chuyển, bốc dỡ hay lưu kho bãi. Cùng với đó là việc bảo quản tất cả hàng hóa trong cảng. Là điểm kết nối hệ thống giao thông bằng đường biển ngoài cảng. Có thể là nơi để tàu thuyền trú ẩn khi gặp sự cố. Sửa chữa cũng như bảo dưỡng tàu trong những trường hợp khẩn cấp.

Doanh nghiệp muốn thực hiện khai thác cảng biển cần đáp ứng những điều kiện nào?

Doanh nghiệp muốn tiến hành khai thác cảng biển cần đảm bảo đáp ứng trọn vẹn các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 147/2018/NĐ-CP, gồm:

“Điều 5. Điều kiện của doanh nghiệp

1. Là doanh nghiệp được thành lập theo hướng dẫn của pháp luật.
2. Trường hợp doanh nghiệp cảng là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kinh doanh dịch vụ xếp dỡ container thuộc các dịch vụ hỗ trợ vận tải biển, nhà đầu tư nước ngoài được góp vốn theo hướng dẫn của pháp luật, trong đó tỷ lệ vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp.”Trên đây, Công ty Luật LVN Group – Đồng hành pháp lý cùng bạn đã gửi tới một số thông tin về quy định về đầu tư xây dựng cảng biển. Đối với sự tin cậy của khách hàng, Luật LVN Group sẽ luôn cố gắng hơn nữa để khách hàng có được sự hài lòng nhất. Nếu có câu hỏi gì về quy định về đầu tư xây dựng cảng biển hay những vấn đề khác quý khách hàng có thể liên hệ với chúng tôi. Công ty Luật LVN Group luôn sẵn sàng hỗ trợ quý khách hàng!
Email: info@lvngroup.vn
Hotline: 1900.0191
Zalo: 1900.0191