Quy định về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính 2023

Những ai có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính? Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính là gì? Hãy cùng theo dõi nội dung trình bày sau đây về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính bạn !.

thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính

1. Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính

Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính gồm:

– Người từ đủ 14 tuổi – 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính về vi phạm hành chính do cố ý;

– Người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính;

–  Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân vi phạm hành chính thì bị xử lý như đối với công dân khác.

Trường hợp cần áp dụng cách thức phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn liên quan đến quốc phòng, an ninh thì người xử phạt đề nghị đơn vị, đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân có thẩm quyền xử lý;

– Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính về mọi vi phạm hành chính do mình gây ra;

– Cá nhân, tổ chức nước ngoài vi phạm hành chính trong phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam…

Lưu ý: Các biện pháp xử phạt hành chính không áp dụng với người nước ngoài.

2. Vi phạm hành chính không bị xử phạt khi nào?

Theo Điều 11 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, những trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính:

– Thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong tình thế cấp thiết;

– Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do phòng vệ chính đáng;

– Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất ngờ;

– Thực hiện hành vi vi phạm hành chính do sự kiện bất khả kháng;

– Người thực hiện hành vi vi phạm hành chính không có năng lực trách nhiệm hành chính hoặc chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính theo hướng dẫn.

3. Thẩm quyền lập biên vi phạm hành chính

Khoản 7 Điều 1 Nghị định 97/2017/NĐ-CP quy định về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính như sau:

  Như vậy, theo quy định trên thì người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính gồm:

• Người có thẩm quyền xử phạt, công chức, viên chức và người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đang thi hành công vụ, nhiệm vụ theo văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do đơn vị, người có thẩm quyền ban hành;
• Người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu và những người được chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu giao nhiệm vụ lập biên bản.

Người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính nhưng không có thẩm quyền xử phạt chỉ có quyền lập biên bản về những vi phạm thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về việc lập biên bản.

Trường hợp vụ việc vi phạm vừa có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản, vừa có hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền xử phạt hoặc vượt quá thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản, thì người đó vẫn phải tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với tất cả các hành vi vi phạm và chuyển ngay biên bản đến người có thẩm quyền xử phạt để tiến hành xử phạt theo hướng dẫn.

4. Quy định của pháp luật về việc lập biên bản vi phạm hành chính

Thứ nhất, khi phát hiện vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản, trừ trường hợp xử phạt không lập biên bản.

Trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì việc lập biên bản vi phạm hành chính được tiến hành ngay khi xác định được tổ chức, cá nhân vi phạm.

Vi phạm hành chính xảy ra trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa thì người chỉ huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu có trách nhiệm tổ chức lập biên bản và chuyển ngay cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính khi tàu bay, tàu biển, tàu hỏa về đến sân bay, bến cảng, nhà ga.

 Thứ hai, nội dung biên bản vi phạm hành chính phải tuân theo quy định tại khoản 2 điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính. Cụ thể như sau:  Biên bản vi phạm hành chính phải ghi rõ ngày, tháng, năm, địa điểm lập biên bản; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp của người vi phạm hoặc tên, địa chỉ của tổ chức vi phạm; giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy ra vi phạm; hành vi vi phạm; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý; tình trạng tang vật, phương tiện bị tạm giữ; lời khai của người vi phạm hoặc uỷ quyền tổ chức vi phạm; nếu có người chứng kiến, người bị tổn hại hoặc uỷ quyền tổ chức bị tổn hại thì phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lời khai của họ; quyền và thời hạn giải trình về vi phạm hành chính của người vi phạm hoặc uỷ quyền của tổ chức vi phạm; đơn vị tiếp nhận giải trình.

Trường hợp người vi phạm, uỷ quyền tổ chức vi phạm không có mặt tại nơi vi phạm hoặc cố tình trốn tránh hoặc vì lý do khách quan mà không ký vào biên bản thì biên bản phải có chữ ký của uỷ quyền chính quyền cơ sở nơi xảy ra vi phạm hoặc của hai người chứng kiến.

Thứ ba, biên bản vi phạm hành chính phải được lập thành ít nhất 02 bản, phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc uỷ quyền tổ chức vi phạm ký; trường hợp người vi phạm không ký được thì điểm chỉ; nếu có người chứng kiến, người bị tổn hại hoặc uỷ quyền tổ chức bị tổn hại thì họ cùng phải ký vào biên bản; trường hợp biên bản gồm nhiều tờ, thì những người được quy định tại khoản này phải ký vào từng tờ biên bản. Nếu người vi phạm, uỷ quyền tổ chức vi phạm, người chứng kiến, người bị tổn hại hoặc uỷ quyền tổ chức bị tổn hại từ chối ký thì người lập biên bản phải ghi rõ lý do vào biên bản.

 Biên bản vi phạm hành chính lập xong phải giao cho cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính 01 bản; trường hợp vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền hoặc vượt quá thẩm quyền xử phạt của người lập biên bản thì biên bản phải được chuyển ngay đến người có thẩm quyền xử phạt để tiến hành xử phạt.

Trường hợp người chưa thành niên vi phạm hành chính thì biên bản còn được gửi cho cha mẹ hoặc người giám hộ của người đó.

Hy vọng nội dung trình bày trên đã gửi tới những thông tin chi tiết và cụ thể về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính. Nếu có những câu hỏi là câu hỏi liên quan đến thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính hãy liên hệ Công ty Luật LVN Group để được tư vấn và hỗ trợ về vấn đề này.