Quyết định giao đất dịch vụ cập nhật mới nhất năm 2023

Nhà nước giao đất là việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất bằng quyết định hành chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.

1. Đất dịch vụ là gì?

Căn cứ pháp lý:

– Luật Đất đai 2013 do Quốc Hội ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2013;

– Luật Công chứng 2014 do Quốc Hội ban hành ngày 20 tháng 6 năm 2014;

– Bộ Luật dân sự 2015 do Quốc Hội ban hành ngày 24 tháng 11 năm 2015

– Nghị định 47/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất,

Đất dịch vụ (hay còn gọi là Đất thương mại) là diện tích đất có vị trí thuận lợi cho việc kinh doanh buôn bán được cấp từ việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện xây dựng các dự án.

Để sử dụng đất nông nghiệp cho các mục đích khác nhau như phục vụ dự án, Nhà nước đã có những chính sách thu hồi đất nông nghiệp. Theo đó, người dân sẽ mất đi phần đất canh tác này và điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới nghề nghiệp cũng như thu nhập của người dân. Bởi vậy, pháp luật có những quy định riêng để bồi thường, hỗ trợ cho người dân trong những trường hợp bị thu hồi đất.

Căn cứ, những hộ gia đình, những cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp mà bị thu hồi trên 30% diện tích đất mà không được nhà nước bồi thường bằng đất nông nghiệp tương đương thì sẽ được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm mới. Một trong những cách hỗ trợ đó chính là giao đất tại vị trí có thể làm mặt bằng sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp. Và loại đất này, người ta gọi là đất dịch vụ.

Không chỉ là những phần đất dùng hỗ trợ cho người dân sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp, đất dịch vụ còn có thể là đất đấu thầu ở các khu công cộng như chợ, bến xe, công viên…

2. Đặc điểm của đất dịch vụ

Đất dịch vụ mang những đặc điểm như sau:

– Về cơ sở hạ tầng của đất dịch vụ sẽ được xây dựng tại thời gian trước hoặc xây đồng thời với xây dựng khu đô thị, điều này là một cơ hội để để người dân có thêm những điều kiện thuận lợi nhất để tạo ra nguồn kinh tế, nguồn thu nhập cho bản thân từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của gia đình và xã hội.

– Đất dịch vụ thường có vị trí nằm ở rìa hoặc nằm trong các khu đô thị có cơ sở hạ tầng, giao thông thuận lợi hoặc nằm trong các dự án khu đô thị mới nào đó. Nói chung là vị trí được đánh giá là đẹp và có tiềm năng phát triển trong tương lai.

– Tiếp theo, đối với những hộ dân có đất dịch vụ khi họ làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở thì sẽ không phải mất khoản phí sử dụng mà vẫn được bồi thường theo giá đất nếu nhà nước thu hồi đất.

– Diện tích của mảnh đất không được quy định rõ ràng tuy nhiên có thể rơi vào khoảng 40-50m2 tùy theo hướng dẫn hoặc quy hoạch của từng vùng, từng vị trí.

– Theo quy định tại Điều 125 – Luật đất đai năm 2013 thì người dân có đất dịch vụ có thể sử dụng điện tích đất của mình lâu dài như đối với đất ở. Nếu thực hiện các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất thì sẽ thực hiện các thủ tục hành chính theo hướng dẫn của pháp luật hiện hành. Khi muốn xây nhà cao tầng, hoặc công trình xây dựng cao tầng trên đất dịch vụ cần phải bảo đảm sao cho việc xây dựng sát theo quy hoạch khu vực nói chung.

3. Phân loại đất dịch vụ?

Đất dịch vụ hiện nay được chia làm 02 loại, cụ thể:

– Đất dịch vụ đấu thầu ở các khu vực công trình công cộng như là bến xe, chợ…

– Đất dịch vụ được cấp từ việc thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện các dự án.

Đối với những khái niệm thường gặp đất dịch vụ 5%, 7%, 10% là cách gọi về tỉ lệ bồi thường hoặc giao đất theo diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi và hiện nay, luật đất đai không có khái niệm về đất dịch vụ 5%, 10% mà chỉ quy định về đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp.

Tuy nhiên, đối với đất 10% có thể hiểu là hộ dân bị thu hồi được đền bù bằng 10% diện tích đất thu hồi theo hướng dẫn của địa phương.

Còn đất 5%, 7% thì theo hướng dẫn của luật đất đai, mỗi cấp xã lập ra quỹ đất nông nghiệp phục vụ công ích là 5% hoặc trên 5% tùy theo quỹ đất của từng địa phương.

Do đó, không có đất dịch vụ 5%, 7% mà nó chỉ là tên gọi của đất công ích 5% giao cho các hộ gia đình canh tác.

4. Giao đất dịch vụ theo hướng dẫn của pháp luật

Theo Điều 9 Quyết định số 14/2009/QĐ-UBND 

“1- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng, phạm vi điều chỉnh của Quyết định 2502/2004/QĐ-UB, Quyết định 25/2006/QĐ-UBND của UBND tỉnh được giải quyết như sau:

a- Hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu được giao đất dịch vụ mà đủ tiêu chuẩn 01 ô hoặc tự xen ghép để đủ 01 ô thì được giao 01 ô đất theo quy hoạch.

Trường hợp không đủ tiêu chuẩn nhận 01 ô nhưng không nhận chuyển nhượng hoặc không tự xen ghép để đủ tiêu chuẩn 01 ô, nếu có nhu cầu thì căn cứ vào điều kiện cụ thể được xem xét để giao đủ 01 ô đất nhưng phải đảm bảo quy định tại Điều 5 của Bản quy định này. Phần vượt tiêu chuẩn được giao phải nộp tiền sử dụng đất theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 6 của Bản quy định này.

b- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân không có nhu cầu được giao đất dịch vụ mà muốn nhận bằng tiền thì ngân sách Nhà nước ứng trước để chi trả. Nguồn ngân sách ứng trước này sẽ được hoàn lại từ nguồn thu do đấu giá đất của các hộ không có nhu cầu và quỹ đất 25% trong khu đất dịch vụ đó hoặc 25% quỹ đất thương phẩm tại các khu đô thị. Giá đất làm cơ sở chi trả cho các hộ có nhu cầu nhận bằng tiền do UBND tỉnh quy định.

c- Trường hợp hộ gia đình có đất nông nghiệp bị thu hồi để xây dựng khu đô thị mới, khu du lịch tập trung; đất dịch vụ được giao từ quỹ đất thương phẩm của tỉnh được hưởng thuộc dự án đó.

d- UBND huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo UBND cấp xã quy hoạch và triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất ở giãn dân để giải quyết cho các hộ gia đình, cá nhân được tiêu chuẩn đất ở khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp theo hướng dẫn và quy hoạch của tỉnh.

2- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi thuộc đối tượng, phạm vi điều chỉnh của Quyết định 11/2008/QĐ-UBND ngày 4/2/2008 được giải quyết như sau:

Các chủ đầu tư khu công nghiệp, khu đô thị mới, khu du lịch tập trung phải có trách nhiệm đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đất dịch vụ theo quy hoạch để giao cho hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu được giao đất hoặc thanh toán bằng tiền cho hộ gia đình và cá nhân đối với hộ không có nhu cầu nhận đất ở.

3- Thời gian để giải quyết đất dịch vụ theo các Quyết định 2502/2004/QĐ-UB, 25/2006/QĐ-UBND, 11/2008/QĐ-UBND được thực hiện trong hai năm 2009 và 2010.

4- Trường hợp hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi thuộc đối tượng, phạm vi điều chỉnh quy định tại khoản 2 Điều 2 của Bản quy định này được giao đất ở giải quyết như sau:

a- Hàng năm UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức thực hiện kế hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu đất ở giãn dân bao gồm cả quỹ đất ở nói tại bản quy định này đã được quy hoạch theo kế hoạch thu hồi đất hàng năm đã được phê duyệt.

b- UBND cấp huyện có trách nhiệm giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi đủ điều kiện và có nhu cầu được giao đất ở tại khu vực quy hoạch đất ở giãn dân trong thời hạn không quá 01 năm kể từ ngày hộ gia đình, cá nhân bàn giao đất theo quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền và nộp đơn xin giao đất.

c- Trình tự, thủ tục xét duyệt giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân theo hướng dẫn của Luật Đất đai.”