Văn Phòng Luật LVN

Căn cứ vào một số Luật, Nghị định, Quyết định và đề nghị của một số ban, ngành có liên quan đến Kế hoạch và đầu tư. Ngày 29 tháng 6 năm 2020, Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục doanh nghiệp có vốn Nhà nước thực hiện thoái vốn đến hết năm 2020 đã được ban hành. Một số nội dung chính sẽ được chúng tôi đề cập trong nội dung trình bày dưới đây.

1/ Mục tiêu Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Nhằm đẩy nhanh tiến độ thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ gắn với việc đảm bảo nguồn thu cho phù hợp với Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 – 2020;

Nhằm thúc đẩy quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước để tập trung vào những khâu, công đoạn then chốt của nền kinh tế.

2/ Căn cứ Pháp lý

Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Nghị định số 91/2015/NĐ-CP về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp;
Nghị định số 32/2018/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 91/2015/NĐ-CP của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp;
Nghị quyết số 25/2016/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016 – 2020;
Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 – 2020;
Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016 – 2020;
Quyết định số 707/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2016 – 2020”;
Đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3/ Nội dung quy định tại Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

3.1 Các Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này gồm:

Phụ lục I: Danh mục doanh nghiệp thực hiện thoái vốn và tỷ lệ thoái vốn của doanh nghiệp có vốn nhà nước đến hết năm 2020;
Phụ lục II: Danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện sắp xếp, thoái vốn theo phương án cụ thể;
Phụ lục III: Danh mục doanh nghiệp dừng thực hiện thoái vốn đến hết năm 2020 để rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, thoái vốn trong giai đoạn 2021-2025.

3.2 Việc thoái vốn của các doanh nghiệp

Thoái hoá vốn của các doanh nghiệp thuộc: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước; Tổng công ty cổ phần Bia – Rượu – Nước giải khát Hà Nội; Công ty trách nhiệm hữu hạn Truyền hình số vệ tinh Việt Nam; Công ty cổ phần Đầu tư Tháp truyền hình Việt Nam và các doanh nghiệp chưa được liệt kê tại Quyết định này thực hiện theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

4/ Tổ chức thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

4.1 Trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng đơn vị ngang bộ, Thủ trưởng đơn vị thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Tổ chức thực hiện thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo tiến độ và tỷ lệ đã được phê duyệt tại các doanh nghiệp nêu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy trình, thủ tục, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật;
Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các đơn vị thanh tra, kiểm tra về đề xuất thoái vốn và kết quả thực hiện;
Xây dựng phương án sắp xếp, thoái vốn của từng doanh nghiệp liệt kê tại Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;
Trước ngày 31 tháng 7 năm 2020 phải báo cáo với Thủ tướng Chính phủ để xem xét và quyết định;
Tổ chức thực hiện việc thoái vốn theo lộ trình đã được phê duyệt và chịu trách nhiệm rà soát, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (trong trường hợp chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt) thoái vốn trước ngày 31 tháng 7 năm 2020 đối với những doanh nghiệp có vốn nhà nước chưa được liệt kê tại Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ theo đúng quy định tại Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016 – 2020.
Trong giai đoạn đến hết 2020, chưa thực hiện thoái vốn tại các doanh nghiệp gửi tới mặt hàng thiết yếu cho nhân dân, các doanh nghiệp cấp nước địa phương;
Kịp thời báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trường hợp không thể thực hiện thoái vốn theo Quyết định này khi điều kiện thị trường không thuận lợi hoặc gặp vướng mắc, khó khăn khách quan;
Nghiêm túc thực hiện chuyển giao quyền uỷ quyền chủ sở hữu vốn nhà nước về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước đối với các doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao theo lộ trình được phê duyệt quy định tại Mục III Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Sau khi tiếp nhận doanh nghiệp, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước có trách nhiệm thực hiện thoái vốn theo Quyết định này;
Trước ngày 01 tháng 01 năm 2021 gửi báo cáo về tình hình triển khai thực hiện Quyết định này đến Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp theo dõi, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo hướng dẫn.

4.2 Trách nhiệm của Bộ Xây dựng

Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc tuân thủ pháp luật, công khai, minh bạch trong quá trình thoái vốn, đảm bảo hoàn thành thoái vốn theo lộ trình và tỷ lệ vốn nhà nước cần thoái tại các doanh nghiệp theo hướng dẫn tại Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

4.3 Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan tổng kết tình hình thực hiện Quyết định này; xây dựng kế hoạch sắp xếp, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2021 – 2025, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét trong Quý IV năm 2020.

4.4 Trách nhiệm của Bộ Tài chính

Bộ Tài chính Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện những giải pháp bảo đảm nguồn thu từ việc thoái vốn của các doanh nghiệp thuộc Bộ, đơn vị ngang bộ, đơn vị thuộc Chính phủ và Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước phù hợp với Nghị quyết số 26/2016/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 – 2020.

Trên đây là toàn bộ nội dung được quy định tại Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Mặt khác, các Phụ lục cũng được ban hành chi tiết kèm theo Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Nếu có bất kỳ câu hỏi nào liên quan đến Quyết định 908/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ hãy liên hệ ngay với LVN Group để được tư vấn.

Công ty Luật LVN - Địa chỉ: Số 16B Nguyễn Thái Học, Yết Kiêu, Hà Đông, Hà Nội, Việt Nam