Thông tư số 11/2021/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường

Ngày 06 tháng 8 năm 2021, Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư  số 11/2021/TT-BTNMT về Định mức kinh tế – kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Hãy cùng Luật LVN Group nghiên cứu về thông tư này thông qua nội dung trình bày Thông tư số 11/2021/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường dưới đây. 

1. Định mức kinh tế kỹ thuật là gì?

Định mức kinh tế kỹ thuật được hiểu đơn giản là các trị số liệu của quy trình về mức chi phí hao hụt những tư liệu lao động và với nhân công cho việc tạo ra một sản phẩm xây dựng nhất định nào đó. Định mức kinh tế kỹ thuật được dùng để phục vụ cho quá trình sản xuất, thi công hay lập các mức giá dự toán trong hoạt động xây dựng.

Định mức kinh tế kỹ thuật được xác định dựa trên cơ sở của các số liệu từ quan sát thực tiễn cũng như những số liệu thống kê để đảm bảo được tính khoa học và thực tiễn. Đây là loại định mức phản ánh được đúng trình độ của công nghệ cũng như trình độ tổ chức sản xuất trong lĩnh vực xây dựng ở một giai đoạn nhất định nào đó.

2. Tình trạng Pháp lý của Thông tư 

TRÍCH YẾU:Ban hành Định mức kinh tế – kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

SỐ HIỆU:11/2021/TT-BTNMT

LOẠI VĂN BẢN:Thông tư

LĨNH VỰC:Tài nguyên – Môi trường

NGÀY BAN HÀNH:06/08/2021

NGÀY HIỆU LỰC:22/09/2021

CƠ QUAN BH:Bộ Tài nguyên và Môi trường

Văn bản bị thay thế: Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế – kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

3. Thông tư được áp dụng trong trường hợp nào?

Thông tư  số 11/2021/TT-BTNMT về Định mức kinh tế – kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất áp dụng cho các công việc sau:

– Lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia;

– Lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh (gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương)

– Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện (gồm: huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương).

Các dự án lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được lập trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành mà chưa được thẩm định, phê duyệt thì thực hiện như sau:

a) Đối với khối lượng công việc đã thực hiện trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì không phải điều chỉnh theo hướng dẫn tại Thông tư này.

b) Đối với khối lượng công việc chưa thực hiện thì điều chỉnh theo hướng dẫn của Thông tư này.

4. Đối tượng áp dụng

Định mức này áp dụng cho các đơn vị quản lý nhà nước, các công ty, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Định mức này được sử dụng để tính đơn giá sản phẩm lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; làm căn cứ giao dự toán và quyết toán giá trị sản phẩm lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện.

5. Nội dung chính

Ngày 06/8/2021, Bộ Tài nguyên và Môi trường ra Thông tư 11/2021/TT-BTNMT về việc ban hành Định mức kinh tế – kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Trong đó, việc lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia bao gồm: Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu quốc gia và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối quốc gia. Căn cứ, khi lập kế hoạch các kỳ như trên cần có các bước cơ bản như điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa về kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu quốc gia; phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia kỳ trước; xây dựng kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu quốc gia; xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan.

Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia cũng bao gồm điều tra, thu thập bổ sung thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa, phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội và môi trường tác động đến việc sử dụng đất, tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động sử dụng đất; kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia; xây dựng điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp và các tài liệu có liên quan.

Thông tư 11 cũng quy định, riêng bước xây dựng điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia, các đơn vị chức năng phải tiến hành các nhiệm vụ như: Tổng hợp các chỉ tiêu sử dụng đất cần điều chỉnh, bổ sung để đưa vào kế hoạch sử dụng đất quốc gia; khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội có liên quan đến điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; xác định diện tích các loại đất trong kỳ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

Đồng thời, phải phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất nêu tại khoản 3, đến từng vùng kinh tế – xã hội và từng đơn vị hành chính cấp tỉnh; xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các Điểm a, c, d và e Khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai trong kỳ kế hoạch đến từng vùng kinh tế – xã hội và từng đơn vị hành chính cấp tỉnh; xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch đến từng vùng kinh tế – xã hội và từng đơn vị hành chính cấp tỉnh; xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án sử dụng đất vào các mục đích quy định tại Điều 61 và Khoản 1, Khoản 2 Điều 62 của Luật Đất đai để thực hiện trong kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

Mặt khác, Thông tư 11 nêu rõ dự kiến các nguồn thu, chi từ đất theo điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; xây dựng các giải pháp thực hiện điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia; lập bản đồ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia và bản đồ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất theo các chuyên đề (bản đồ chuyên đề về đất trồng lúa; đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất; đất khu công nghiệp, đất khu công nghệ cao, đất khu kinh tế; đất đô thị; đất giao thông); chỉnh sửa bản đồ sau hội thảo; lập hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ; xây dựng các báo cáo chuyên đề (chuyên đề về đất trồng lúa; đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất; đất khu công nghiệp, đất khu công nghệ cao, đất khu kinh tế; đất đô thị; đất giao thông); chỉnh sửa báo cáo chuyên đề sau hội thảo…

Bên cạnh đó, định mức điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia như sau: Điều tra, thu thập bổ sung các thông tin, tài liệu về nhu cầu sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp dưới trực tiếp xác định có định biên 6 người/nhóm, 63 công nhóm/cả nước; Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quốc gia có định mức 7 người/nhóm, 26 công nhóm/cả nước;…

Trên đây là  tư vấn của chúng tôi về chủ đề: Thông tư số 11/2021/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường. Nếu quý khách hàng có bất kỳ câu hỏi liên quan đến chủ đề này có thể liên hệ trực tiếp với chúng tôi để nhận được câu trả lời nhanh chóng, chính xác nhất. Với đội ngũ luật sư và chuyên viên pháp lý nhiều kinh nghiệm, giỏi chuyên môn, chúng tôi tự tin cam kết cho Quý khách hàng dịch vụ pháp lý tốt nhất, nhanh nhất, giá cả hợp lý nhất.