Thủ tục thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục

Kiểm định chất lượng giáo dục là một trong những hoạt động đảm bảo chất lượng bên ngoài cơ sở đào tạo. Quá trình kiểm định chất lượng giáo dục nhằm mục tiêu đưa ra các quyết định công nhận về mức độ tiến bộ và đảm bảo chất lượng giáo dục tại các trường cao đẳng, đại học… Vậy thủ tục thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện thế nào? Bài viết dưới đây của LVN Group sẽ giới thiệu tới quý bạn đọc quy định về thủ tục thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục. 

Thủ tục thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục

1. Thủ tục thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục trong nước

Theo quy định tại Điều 98 Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT – văn bản hợp nhất Nghị định số 46/2017/NĐ-CP và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP, thủ tục thành lập trung kiểm định chất lượng giáo dục công lập hoặc cho phép thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục tư thục được quy định như sau:

a) Thẩm quyền quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
b) Hồ sơ thành lập hoặc cho phép thành lập:
– Tờ trình đề nghị thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục;

– Đề án thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục theo hướng dẫn bao gồm các nội dung sau:

+) Tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập hoặc đề nghị cho phép thành lập;

+) Dự kiến tên của trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục bằng tiếng Việt và tiếng Anh hoặc thứ tiếng khác nếu cần thiết;

+) Dự kiến địa điểm trụ sở; mục tiêu, nhiệm vụ của trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục;

+) Đối tượng và phạm vi hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục;

+) Dự kiến số lượng, cơ cấu trình độ của các kiểm định viên;

+) Cơ cấu tổ chức nhân sự;

+) Các điều kiện cơ sở vật chất, nguồn lực tài chính;

+) Kế hoạch, lộ trình phát triển và giải pháp thực hiện trong từng giai đoạn;

– Lý lịch cá nhân có xác nhận của UBND cấp xã đối với cá nhân đề nghị thành lập hoặc bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu quyết định thành lập đối với tổ chức đề nghị thành lập; dự kiến Giám đốc, các Phó Giám đốc (nếu có) và các thành viên hội đồng kiểm định chất lượng giáo dục kèm theo lý lịch có xác nhận của đơn vị, tổ chức nơi công tác hoặc của Ủy ban nhân dân cấp xã; bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu thẻ kiểm định viên và văn bằng của kiểm định viên.

c) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ chức, cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu điện tới Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Bước 2: Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ

Nếu hồ sơ chưa trọn vẹn theo hướng dẫn thì trong thời hạn 05 ngày công tác kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ sẽ gửi thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ để chỉnh sửa, bổ sung.

Nếu hồ sơ trọn vẹn, hợp lệ, Bộ tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra tính xác thực của tài liệu trong hồ sơ trong thời hạn 15 ngày công tác kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ,

Bước 3: Ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nếu đủ điều kiện theo hướng dẫn.

2. Thủ tục công nhận trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài

Theo quy định tại Điều 104 Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT – văn bản hợp nhất Nghị định số 46/2017/NĐ-CP và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP, trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài muốn được công nhận hoạt động tại Việt Nam phải thực hiện thủ tục sau:

a) Hồ sơ đề nghị được hoạt động kiểm định giáo dục tại Việt Nam gồm:
– Văn bản đề nghị được hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở Việt Nam của trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài theo hướng dẫn.

– Văn bản chứng minh tư cách pháp lý trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài do đơn vị có thẩm quyền của nước sở tại hoặc một tổ chức quốc tế hợp pháp cấp;

– Bản tóm tắt sự hình thành và phát triển của trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài; trong đó có liệt kê các hoạt động đánh giá và công nhận của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài trong 05 năm gần nhất; nêu rõ địa chỉ đường dẫn của các trang thông tin điện tử có liên quan.

b) Thẩm quyền quyết định công nhận: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
c) Quy trình thực hiện:
Bước 1: Tổ chức nộp 01 bộ hồ sơ nêu trên về Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Nếu hồ sơ chưa trọn vẹn, trong thời hạn 05 ngày công tác kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ sẽ thông báo bằng văn bản để tổ chức chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ.

Bước 2: Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định hồ sơ, thẩm tra tính xác thực của tài liệu trong hồ sơ.

Thời gian thực hiện: Trong thời hạn 15 ngày công tác kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Bước 3: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định công nhận thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài được hoạt động ở Việt Nam nếu tổ chức đủ điều kiện.

3. Thủ tục cho phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục

Khi đã có quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập, trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục chưa thể đi vào hoạt động trên thực tiễn ngay được mà phải thực hiện thủ tục xin cấp phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục.

a) Điều kiện để được hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục
 Điều kiện để được hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục quy định tại Điều 99 Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT – văn bản hợp nhất Nghị định số 46/2017/NĐ-CP và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP như sau:

+ Có trụ sở hoạt động ổn định; có phòng công tác đủ cho các kiểm định viên với diện tích tối thiểu là 08 m2/người.

+ Có ít nhất 10 kiểm định viên.

b) Thủ tục cho phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục:
– Thẩm quyền quyết định cho phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

– Hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục:

+ Tờ trình đề nghị cho phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục;

+ Văn bản chứng nhận quyền sử dụng đất và sở hữu nhà của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục hoặc hợp đồng thuê nhà làm trụ sở của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục trong thời hạn ít nhất 02 năm, có xác nhận của đơn vị có thẩm quyền; bản kê diện tích phòng công tác và trang thiết bị;

+ Văn bản xác nhận của ngân hàng hoạt động hợp pháp tại Việt Nam hoặc kho bạc nhà nước về tài khoản và vốn của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục;

+ Quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục (bản sao chứng thực hoặc từ sổ gốc hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu);

+ Quyết định bổ nhiệm Giám đốc tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục;

+ Danh sách kiểm định viên kèm theo lý lịch, bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu thẻ kiểm định viên còn giá trị sử dụng và văn bằng của kiểm định viên;

+ Quyết định tuyển dụng hoặc hợp đồng lao động toàn thời gian đã được ký kết giữa tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục với kiểm định viên;

+ Địa chỉ trang thông tin điện tử của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục.

– Quy trình thực hiện:

Bước 1: Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) nộp 01 bộ hồ sơ về Bộ Giáo dục và Đao tạo.

Bước 2: Bộ tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ

Nếu chưa đúng quy định thì trong thời hạn 10 ngày công tác kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Bộ thông báo bằng văn bản cho tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục về những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung.

Bước 3: Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức thẩm định hồ sơ, thẩm tra tính xác thực của tài liệu trong hồ sơ, trong trường hợp cần thiết Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm tra thực tiễn.

Thời gian thực hiện: Trong thời hạn 30 ngày công tác kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Bước 4: Ra quyết định cấp phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục nếu đủ điều kiện.

4. Giải thể trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục

a) Các trường hợp giải thể trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục:
Theo quy định tại Điều 102,Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BGDĐT – văn bản hợp nhất Nghị định số 46/2017/NĐ-CP và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục bị giải thể trong các trường hợp sau:

Thứ nhất là tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý, tổ chức và hoạt động của tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục theo kết luận của đơn vị có thẩm quyền;

Thứ hai là tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục không đăng ký hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục hoặc không đủ điều kiện để được cấp giấy phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục sau 06 tháng kể từ ngày có quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập;

Thứ ba là dù đã hết thời hạn đình chỉ hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục nhưng tổ chức kiểm định vẫn không khắc phục được các nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ;

Thứ tư là hết thời hạn giấy phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục nhưng tổ chức kiểm định không đề nghị gia hạn hoặc không được gia hạn;

Thứ năm là người ký quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục không đúng thẩm quyền;

Thứ sáulà giải thể theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục.

b) Thẩm quyền ra quyết định giải thể: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
c) Hồ sơ thực hiện:
– Đối với trường hợp giải thể theo yêu cầu, hồ sơ gồm: Văn bản của tổ chức, cá nhân thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục đề nghị giải thể, trong đó phải nêu rõ lý do và phương án bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân liên quan.

– Đối với các trường hợp giải thể còn lại, hồ sơ giải thể gồm:

+ Tờ trình của đơn vị chức năng thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục, trong đó xác định rõ lý do đề nghị giải thể;

+ Văn bản thuyết trình của đơn vị chức năng thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo kèm theo các chứng cứ chứng minh tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục vi phạm quy định dẫn đến bị giải thể.

d) Quy trình giải thể:
Đối với trường hợp giải thể theo yêu cầu:

Bước 1: Tổ chức, cá nhận lập và nộp hồ sơ giải thể đến Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Bước 2:  Đơn vị chức năng thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo xác minh, xem xét, đánh giá và đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục.

Thời gian thực hiện bước 2: Trong thời hạn 30 ngày công tác kể từ ngày nhận được hồ sơ giải thể.

Đối với các trường hợp giải thể khác:

Bước 1:  Đơn vị chức năng thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo lập hồ sơ giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục và thông báo cho tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục biết;

Bước 2: Đơn vị chức năng thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo xác minh, xem xét, đánh giá và đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục.

Thời gian thực hiện bước 2: Trong thời hạn 30 ngày công tác kể từ ngày đơn vị chức năng thông báo về việc lập hồ sơ giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục.

Trên đây là các quy định về Thủ tục thành lập trung tâm kiểm định chất lượng giáo dục, trường hợp còn vướng mắc, quý bạn đọc vui lòng liên hệ với chúng tôi theo những thông tin dưới đây để được hỗ trợ chi tiết: