Trong đời sống hiên nay, với loại văn bản mang tính thông tin quy phạm Nhà nước, cụ thể hóa việc thi hành văn bản pháp quy, giải quyết những vụ việc cụ thể trong khâu quản lý có rất nhiều quy định trong pháp luật. Vậy văn bản hành chính là gì? Và đặc điểm của văn bản hành chính thế nào? Để làm rõ vấn đề này mời quý khách theo dõi nội dung trình bày dưới đây của LVN Group.
1. Khái niệm về văn bản hành chính
Văn bản là vật mang tin được ghi bằng ký hiệu ngôn ngữ nhất định hay văn bản là phương tiện để ghi và truyền đạt thông tin dưới dạng một ngôn ngữ viết hay ký tự nhất định.
Do đó văn bản hành chính là loại văn bản thường dùng để truyền đạt những nội dung và yêu cầu nào đó từ cấp trên xuống hoặc bày tỏ những ý kiến, nguyện vọng của cá nhân hay tập thể tới các đơn vị và người có quyền hạn để giải quyết.
Mặt khác thì văn bản hành chính thông dụng được hiểu là văn bản do mọi chủ thể quản lí ban hành, có nội dung là ý chí của chủ thể quản lí hoặc thông tin được truyền tải trong quản li, điều hành nhằm thực thi quy định pháp luật, trao đổi thông tin, phản ánh tình hình, ghi nhận sự kiện thực tiễn,… đáp ứng yêu cầu quản lí hiệu quả nhất.
2. Đặc điểm của văn bản hành chính
Văn bản hành chính cần có những nội dung sau:
- Quốc hiệu và tiêu ngữ
- Địa điểm và ngày tháng làm văn bản
- Họ tên, chức vụ của người nhận hay tên đơn vị nhận văn bản
- Họ tên, chức vụ của người gửi hay tên đơn vị, tập thể gửi văn bản
- Nội dung thông báo , đề nghị báo cáo
- Chữ kí và họ tên người gửi văn bản
3. Thẩm quyền ban hành văn bản hành chính
Thẩm quyền ký ban hành văn bản hành chính được quy định tại điều 13 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP như sau:
Nghị định khẳng định một nguyên tắc chung là ở các đơn vị, tổ chức công tác theo chế độ thủ trưởng, người đứng đầu đơn vị, tổ chức có thẩm quyền ký tất cả các văn bản do đơn vị, tổ chức ban hành; có thể giao cấp phó ký thay các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và một số văn bản thuộc thẩm quyền của người đứng đầu. Trường hợp cấp phó được giao phụ trách, điều hành thì thực hiện ký như cấp phó ký thay cấp trưởng.
Đối với đơn vị, tổ chức công tác theo chế độ tập thể thì người đứng đầu đơn vị, tổ chức thay mặt tập thể lãnh đạo ký các văn bản của đơn vị, tổ chức. Cấp phó của người đứng đầu đơn vị, tổ chức được thay mặt tập thể, ký thay người đứng đầu đơn vị, tổ chức những văn bản theo ủy quyền của người đứng đầu và những văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
4. Phân loại văn bản hành chính
Theo quy định pháp luật thì các loại văn bản hành chính được quy định như sau:
– Văn bản hành chính cá biệt là phương tiện thể hiện các quyết định quản lý của đơn vị quản lý hành chính nhà nước có thẩm quyền trên cơ sở những quy định chung, quyết định quy phạm của đơn vị nhà nước cấp trên hoặc quy định quy phạm của đơn vị mình nhằm giải quyết các công việc cụ thể. Bao gồm:
- Quyết định cá biệt;
- Chỉ thị cá biệt;
- Nghị quyết cá biệt.
– Văn bản hành chínhthông thường là những văn bản mang tính thông tin điều hành nhằm thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật khác hoặc dùng để giải quyết các công việc cụ thể, phản ánh tình hình, giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc trong đơn vị, tổ chức. Hệ thống loại văn bản này rất đa dạng và phức tạp, có thể phân thành 2 loại chính:
+ Văn bản không có tên loại: Công văn là văn bản dùng để giao dịch về công việc giữa các đơn vị đoàn thể. Đối với các văn bản hành chính này thì ở đầu văn bản không thể hiện tên loại văn bản. Đây cũng là cách để phân biệt công văn với loại văn bản hành chính khác.
+ Văn bản có tên gọi: Thông báo, báo cáo, biên bản, tờ trình, đề án, chương trình, kế hoạch, hợp đồng, các loại giấy (giấy đi đường, giấy giới thiệu, giấy nghỉ phép, giấy ủy nhiệm,…) các loại phiếu (phiếu gửi, phiếu báo, phiếu trình…). Những văn bản nhà nước loại này thường thể hiện loại tên gọi cụ thể.
5. Chức năng của văn bản hành chính
Hiện nay theo hướng dẫn pháp luật thì phân ra hai loại văn bản hành chính thông thường hay văn bản hành chính cá biệt. Theo đó chức năng của văn bản hành chính là cụ thể hóa văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn cụ thể các chủ trương, chính sách của nhà nước, hỗ trợ cho quá trình quản lý hành chính nhà nước và thông tin pháp luật.
6. Các câu hỏi thường gặp
Văn bản hành chính là gì?
- Văn bản hành chính là những văn bản mang tính quy phạm hành chính nhà nước, văn bản hành chính có nhiều vài trò khác nhau, có thể là thông báo, truyền đạt thông tin từ tổ chức, cá nhân, đơn vị nhà nước này đến một hay nhiều tổ chức, cá nhân khác.
Văn bản hành chính gồm mấy loại?
- Văn bản hành chính thông thường
-
Văn bản hành chính cá biệt
Thẩm quyền ban hành văn bản hành chính?
- Văn bản hành chính là một loại văn bản thuộc hệ thống các loại văn bản do Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành. Văn bản này có tính thông tin quy phạm của Nhà nước và truyền tải một cách cụ thể hóa trách nhiệm thực hiện và thi hành các văn bản pháp quy khác, việc ban hành văn bản nhằm thực hiện giải quyết các công việc có trong khâu quản lý.
Chức năng văn bản hành chính?
- Với Văn bản hành chính cá biệt, thì đây là phương tiện thể hiện các quyết định quản lý của đơn vị quản lý hành chính nhà nước có thẩm quyền trên cơ sở những quy định chung, quyết định quy phạm của đơn vị nhà nước cấp trên hoặc quy định quy phạm của đơn vị mình nhằm giải quyết các công việc cụ thể. Bao gồm: Quyết định cá biệt; Chỉ thị cá biệt; Nghị quyết cá biệt.
- Với Văn bản hành chính thông thường là những văn bản mang tính thông tin điều hành nhằm thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật khác hoặc dùng để giải quyết các công việc cụ thể, phản ánh tình hình, giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc trong đơn vị, tổ chức.
7. Dịch vụ tại Luật LVN Group
Luật LVN Group xin gửi lời chào tới quý khách!
Tại LVN Group, quý khách có thể nhận được dịch vụ tư vấn và làm thủ tục trọn gói vô cùng nhanh chóng. Chúng tôi luôn đặt lợi ích khách hàng lên hàng đầu: Chúng tôi gửi tới dịch vụ tư vấn về quy trình, thủ tục thực hiện; hồ sơ cần chuẩn bị; hướng dẫn quý khách ký và hoàn thiện theo hướng dẫn; Tư vấn, hỗ trợ các vấn đề pháp lý liên quan 24/7.
Trên đây là một số chia sẻ về văn bản hành chính. Trong những năm vừa qua, Luật LVN Group luôn là đơn vị tiên phong trong lĩnh vực dịch vụ pháp lý. Công ty chúng tôi với đội ngũ chuyên viên chuyên nghiệp luôn sẵn lòng hỗ trợ và đáp ứng tối đa những yêu cầu của quý khách. Trong quá trình nghiên cứu nếu như quý khách hàng còn câu hỏi hay quan tâm và có nhu cầu sử dụng dịch vụ vui lòng liên hệ với chúng tôi để được trả lời nhanh và chính xác nhất theo:
Hotline: 1900.0191
Mail: info@lvngroup.vn