Giấy phép kinh doanh bị thu hồi khi nào? Quy định ra sao trong năm 2023?

Khi mở công ty kinh doanh việc bị thu hồi giấy phép kinh doanh là điều không thể tránh khỏi. Doanh nghiệp cần trang bị cho mình vốn kiến thức về lĩnh vực thu hồi giấy phép kinh doanh là điều cần thiết nhằm bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích của mình. Sau đây Công ty LVN Group sẽ tư vấn qua nội dung trình bày dưới đây nhằm giúp các doanh nghiệp nắm được những quy định chung trong vấn đề thu hồi giấy phép kinh doanh.

THIẾU HÌNH

1. Giấy phép kinh doanh là gì? Bị thu hồi giấy phép kinh doanh công ty còn được phép hoạt động được không?

Một doanh nghiệp đi vào hoạt động có thể phát triển và sinh lợi nhuận theo đúng quy định của pháp luật nhất định phải được đơn vị có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh. Giấy phép kinh doanh được xem như là một công cụ để các sở, đơn vị ban ngành dễ dàng quản lý và giám sát. Do đó, giấy phép kinh doanh sẽ được phân loại cụ thể theo từng ngành nghề kinh doanh như sau:

Một doanh nghiệp hoặc chủ thể kinh doanh khác chỉ có thể tiến hành hoạt động kinh doanh phát sinh lợi nhuận khi được đơn vị nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh. Với tính chất là một công cụ để quản lý hoạt động kinh doanh, giấy phép kinh doanh do các bộ, ngành cấp sau khi đã thẩm định, kiểm tra các điều kiện kinh doanh mà người kinh doanh bắt buộc phải đáp ứng. Vì vậy, giấy phép kinh doanh được phân theo từng ngành, lĩnh vực:

• Giấy phép kinh doanh cho ngành thương mại: Giấy phép kinh doanh bán lẻ rượu, Giấy phép phân phối rượu; Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, …
• Giấy phép cho ngành kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa, thông tin: Giấy phép để thực hiện quảng cáo, Giấy phép đủ điều kiện để kinh doanh karaoke, …
• Giấy phép cho ngành kinh doanh thuộc lĩnh vực tài chính, ngân hàng: Giấy phép được hoạt động ngân hàng, Giấy phép được thành lập kinh doanh chứng khoán; Giấy phép được kinh doanh bảo hiểm, …
• Giấy phép trong lĩnh vực công an: Giấy xác nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự đối với ngành kinh doanh khách sạn, nhà trọ; Giấy phép được phép vận chuyển các chất dễ gây cháy nổ, … chuyển vật liệu nổ…
• Và một số giấy phép cho các ngành kinh tế khác.

Có thể nói giấy phép là một chứng minh thể hiện sự cho phép doanh nghiệp được nhà nước về việc kinh doanh một số ngành nghề thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện được quy định tại phụ lục IV ban hành kèm theo Luật Đầu tư 2020.

Có thể nói doanh nghiệp được tư do kinh doanh ngành nghề mà mình yêu thích, tuy nhiên không thuộc trường hợp nhà nước cấm kinh doanh hay hạn chế kinh doanh, đối với trường hợp là ngành nghề kinh doanh có điều kiện thì cần đáp ứng trọn vẹn các điều kiện về giấy phép kinh doanh, vốn pháp định, bằng cấp.

Như vây, trường hợp doanh nghiệp đang kinh doanh ngành nghề thuộc ngành nghề có điều kiện mà có yêu cầu giấy phép kinh doanh ngoài Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thì khi bị thu hồi giấy phép kinh doanh, doanh nghiệp không được phép kinh doanh ngành nghề có giấy phép kinh doanh bị thu hồi.

2. Những vấn đề về việc thu hồi giấy phép kinh doanh.

• Giấy phép kinh doanh (GPKD) là văn bản bằng bản giấy hoặc bản điện tử ghi lại những thông tin về đăng ký doanh nghiệp mà Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp cho doanh nghiệp căn cứ theo hướng dẫn tại khoản 15 Luật Doanh nghiệp 2020
• Khái niệm rút hoặc thu hồi giấy phép được hiểu là nhà nước không công nhận sự tồn tại trong việc một doanh nghiệp kinh doanh ngành có giấy phép bị thu hồi hoặc công nhận sự tồn tại tư cách pháp nhân của công ty khi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp bị thu hồi.

Những trường hợp nào thì sẽ bị thu hồi giấy phép kinh doanh? 

Căn cứ theo khoản 1 Điều 212 Luật Doanh nghiệp 2020 thì doanh nghiệp thuộc trong các trường hợp sau sẽ bị tịch thu giấy phép kinh doanh:

a) Nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo;

b) Doanh nghiệp do những người bị cấm thành lập doanh nghiệp theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 17 của Luật này thành lập;

c) Doanh nghiệp ngừng hoạt động kinh doanh 01 năm mà không thông báo với Cơ quan đăng ký kinh doanh và đơn vị thuế;

d) Doanh nghiệp không gửi báo cáo theo hướng dẫn tại điểm c khoản 1 Điều 216 của Luật này đến Cơ quan đăng ký kinh doanh trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày hết hạn gửi báo cáo hoặc có yêu cầu bằng văn bản;

đ) Trường hợp khác theo quyết định của Tòa án, đề nghị của đơn vị có thẩm quyền theo hướng dẫn của luật.

Khi có quyết định tịch thu giấy phép kinh doanh các doanh nghiệp lưu ý không được phép thực hiện các hành vi sau:

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 211 Luật Doanh nghiệp 2020 thì kể từ khi có quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh thì nghiêm cấm các hành vi sau đây:

a) Cất giấu, tẩu tán tài sản;

b) Từ bỏ hoặc giảm bớt quyền đòi nợ;

c) Chuyển các khoản nợ không có bảo đảm thành các khoản nợ có bảo đảm bằng tài sản của doanh nghiệp;

d) Ký kết hợp đồng mới, trừ trường hợp để thực hiện giải thể doanh nghiệp;

đ) Cầm cố, thế chấp, tặng cho, cho thuê tài sản;

e) Chấm dứt thực hiện hợp đồng đã có hiệu lực;

g) Huy động vốn dưới mọi cách thức.

Nếu doanh nghiệp vi phạm những trường hợp trên có thể bị phạt vi phạm hành hính hoặc nặng hơn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, ngoài ra nếu gây tổn hại thì phải bồi thường, căn cứ theo khoản 1 Điều 211 Luật Doanh nghiệp 2020.

Các thủ tục doanh nghiệp cần làm khi có quyết định thu hồi là gì?

• Khi có quyết đinh thu hồi giấy phép thì doanh nghiệp cần chấm dứt ngay hoạt động kinh doanh ngành nghề có giấy phép bị thu hồi.
• Trường hợp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh làm mất tư cách pháp nhân của doanh nghiệp thì tùy vào từng trường hợp để thực hiện thủ tục giải thể công ty hay chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng uỷ quyền của Doanh nghiệp

Có thể khiếu nại đến đơn vị nhà nước khi nhận thấy việc ra quyết định thu hồi Giấy phép thu hồi giấy phép kinh doanh là không đúng với quy định của pháp luật được không?

• Hủy bỏ quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh
• Căn cứ tại tại Điều 76 Nghị định 01/2020/NĐ-CP quy định về các trường hợp phải hủy bỏ quyết định thu hồi giấy phép  như sau:

a) Phòng Đăng ký kinh doanh xác định doanh nghiệp không thuộc trường hợp phải thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;

b) Phòng Đăng ký kinh doanh nhận được văn bản của Cơ quan quản lý thuế đề nghị khôi phục tình trạng pháp lý của doanh nghiệp sau khi bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do cưỡng chế nợ thuế trong trường hợp doanh nghiệp chưa chuyển sang tình trạng pháp lý đã giải thể trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Phòng Đăng ký kinh doanh chịu trách nhiệm về việc quyết định hủy bỏ quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và việc khôi phục tình trạng pháp lý của doanh nghiệp trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Trong thời hạn 01 ngày công tác kể từ ngày ra quyết định hủy bỏ quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Phòng Đăng ký kinh doanh gửi quyết định nêu trên đến địa chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp, đồng thời gửi thông tin về việc hủy bỏ quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và khôi phục tình trạng pháp lý của doanh nghiệp cho Cơ quan thuế, đăng tải quyết định trên cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Vì vậy, nếu doanh nghiệp không thuộc trường hợp thu hồi giấy phép kinh doanh hoặc doanh nghiệp không được hủy bỏ quyết định thu hồi giấy phép thì doanh nghiệp của bạn có thể làm đơn khiếu nại đến Phòng đăng ký kinh doanh thuộc Sở kế hoạch và Đầu tư đối với những giấy phép do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp phép.

3. Thủ tục khiếu nại khi có quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh trái pháp luật.

Khi doanh nghiệp nhận thấy rằng việc quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh trong đó có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trái với quy định của pháp luật xâm phạm trực tiếp đến quyền lợi của công ty thì tiến hành khiếu nại lần đầu đến đơn vị đã ra quyết định thu hồi giấy.

Trong trường hợp không đồng ý với kết quả khiếu nại hoặc quá thời hạn đơn vị có thẩm quyền phải có văn bản trả lời nhưng vẫn không có vẫn bản phản hồi thì có thể khiếu nại lần hai.

Trường hợp không đồng ý với nội dung khiếu nại lần hai hay quá thời hạn đơn vị có thẩm quyền không có văn bản trả lời thì doanh nghiệp có thể khởi kiện ra Tòa án có thẩm quyền theo hướng dẫn của luật tố tụng hành chính.

4. Trình tự khởi kiện cho quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh trái pháp luật.

Doanh nghiệp ngoài có quyền khiếu nại quyết định thu hồi giấy phép trái pháp luật của đơn vị nhà nước thì còn có quyền khởi kiện quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh trái pháp luật.

Để thực hiện việc khởi kiện cần những loại giấy tờ như sau:

Hồ sơ khởi kiện bao gồm:

• Đơn khởi kiện có nội dụng yêu cầu hủy quyết định thu hồi giấy phép kinh doanh.
• Hồ sơ liên quan đến việc giải quyết khiếu nại.
• Bản sao Quyết định thu hồi Giấy phép kinh doanh.
• Một số tài liệu, chứng cứ liên quan đến khởi kiện.
• Bản sao Giấy tờ nhân thân.

Thủ tục khởi kiện bao gồm:

• Người có quyền sẽ nộp đơn tại Tòa án có thẩm quyền;
• Sau đó hồ sơ sẽ được toàn án xem xét, nếu hợp lệ sẽ tiến hành thụ lý vụ án;

Qua nội dung trình bày này, LVN Group mong rằng các bạn bạn đọc sẽ nắm vững được cơ bản kiến thức pháp luật về việc doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép  để có thể bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích của công ty

LVN Group luôn là nơi đảm bảo chất lượng về dịch vụ tư vấn hỗ trợ pháp lý và thủ tục xin cấp giấy phép.