Hiện nay, có nhiều tổ chức thành lập quỹ nhằm mục đích giúp ích cho xã hội mà không vì mục đích lợi nhuận. Bên cạnh đó cũng có nhiều tổ chức giải thể quỹ vì một vài lý do khác nhau. Tuy nhiên, hồ sơ và thủ tục giải thể quỹ đã có nhiều thay đổi mới và không phải bất cứ ai cũng có thể thực hiện một cách dễ dàng và nhanh chóng.
LVN Group xin giới thiệu về hồ sơ và thủ tục giải thể quỹ (Cập nhật mới nhất 2023) với mong muốn mang lại những thông tin pháp lý mới và chính xác nhất đến quý khách.
Cơ sở pháp lý: NGHỊ ĐỊNH 93/2019/NĐ-CP
1. Quỹ là gì?
Là tổ chức phi chính phủ do cá nhân, tổ chức tự nguyện góp một phần tài sản nhất định để thành lập hoặc thành lập thông qua di chúc, hiến, tặng tài sản thành lập quỹ, có mục đích tổ chức, hoạt động nhằm mục đích hỗ trợ, khuyến khích phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, khoa học, công nghệ, cộng đồng và từ thiện, nhân đạo, không vì mục tiêu lợi nhuận, được đơn vị nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ.
2. Giải thể quỹ gồm:
Quỹ có thể tự giải thể hoặc bị giải thể.
3. Quỹ tự giải thể trong các trường hợp sau đây:
a) Chấm dứt hoạt động theo hướng dẫn của điều lệ quỹ;
b) Mục tiêu hoạt động của quỹ đã hoàn thành;
c) Không còn khả năng về tài sản, tài chính để hoạt động.
4. Trình tự, thủ tục và hồ sơ tự giải thể quỹ:
Hội đồng quản lý quỹ ra nghị quyết về việc quỹ tự giải thể và gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị tự giải thể đến đơn vị nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 18 Nghị định 93/2019/NĐ-CP, hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị giải thể;
b) Nghị quyết của Hội đồng quản lý quỹ về tự giải thể, trong đó nêu rõ lý do giải thể quỹ;
c) Bản kiểm kê tài sản, tài chính của quỹ có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng quản lý quỹ, Trưởng Ban Kiểm tra, Giám đốc và phụ trách kế toán;
d) Dự kiến phương thức xử lý tài sản, tài chính, lao động và thời hạn thanh toán các khoản nợ;
đ) Thông báo thời hạn thanh toán nợ (nếu có) cho các tổ chức và cá nhân có liên quan theo hướng dẫn của pháp luật và thông báo liên tiếp trên 03 số báo viết hoặc báo điện tử ở trung ương đối với quỹ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ cấp giấy phép thành lập, báo viết hoặc báo điện tử ở địa phương đối với quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cấp giấy phép thành lập;
e) Các tài liệu chứng minh việc hoàn thành nghĩa vụ tài sản, tài chính của quỹ.
5. Quỹ bị giải thể trong các trường hợp sau đây:
a) Không báo cáo về tổ chức, hoạt động và tài chính theo hướng dẫn hoặc không công khai báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán quỹ và kết luận của kiểm toán (nếu có) trong 02 năm liên tục; có mâu thuẫn nội bộ nghiêm trọng, không tự giải quyết được, gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động của đơn vị nhà nước;
b) Giả mạo về thông tin kế toán, số tài khoản đăng ký; không đạt mức giải ngân quy định tại Nghị định 93/2019/NĐ-CP;
c) Không tự giải thể theo những quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định 93/2019/NĐ-CP;
d) Vi phạm một trong các quy định tại Điều 9 của Nghị định 93/2019/NĐ-CP;
đ) Quá thời gian đình chỉ có thời hạn quỹ không khắc phục được vi phạm theo hướng dẫn tại khoản 5 Điều 40 Nghị định 93/2019/NĐ-CP.
6. Trách nhiệm của đơn vị nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập quỹ trong trường hợp quỹ tự giải thể hoặc bị giải thể:
a) Trường hợp quỹ tự giải thể: Sau 15 ngày công tác, kể từ ngày kết thúc thời hạn ghi trong thông báo thanh toán nợ và thanh lý tài sản, tài chính của quỹ khi quỹ tự giải thể mà không có đơn khiếu nại, đơn vị nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 18 Nghị định 93/2019/NĐ-CP xem xét, ra quyết định giải thể và thu hồi giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ;
b) Trường hợp quỹ bị giải thể: Trong thời hạn 15 ngày công tác kể từ ngày có kết luận quỹ sai phạm; đơn vị nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 18 Nghị định 93/2019/NĐ-CP ra thông báo về việc giải thể và thời hạn thanh toán nợ, thanh lý tài sản, tài chính của quỹ liên tiếp trên 03 số báo viết hoặc báo điện tử ở trung ương đối với quỹ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ cấp giấy phép thành lập, báo viết hoặc báo điện tử ở địa phương đối với quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giấy phép thành lập. Sau 15 ngày công tác kể từ ngày kết thúc thời hạn thanh toán nợ và thanh lý tài sản, tài chính ghi trong thông báo mà không có đơn, thư khiếu nại; đơn vị nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 18 Nghị định 93/2019/NĐ-CP ra quyết định giải thể và thu hồi giấy phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ;
c) Trường hợp quỹ bị giải thể mà không đồng ý với quyết định giải thể, thì quỹ có quyền khiếu nại theo hướng dẫn của pháp luật. Trong thời gian chờ giải quyết khiếu nại, quỹ không được hoạt động.
7. Quỹ chấm dứt hoạt động
Kể từ ngày quyết định giải thể quỹ của đơn vị nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực.