Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là điều kiện bắt buộc phải có trước khi kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện an ninh, trật tự. Vậy làm thế nào để được cấp chứng nhận trên? LVN Group xin được giới thiệu chi tiết đến khách hàng Thủ tục cấp đổi GCN đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là gì?
Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự (hay thường gọi là giấy chứng nhận về an ninh, trật tự) là văn bản do đơn vị Công an có thẩm quyền cấp cho cơ sở đầu tư kinh doanh các ngành, nghề có điều kiện an ninh, trật tự.
2. Những ngành nghề có điều kiện an ninh, trật tự
Ngành nghề có điều kiện an ninh, trật tự là ngành nghề mà trong quá trình hoạt động đầu tư kinh doanh những ngành, nghề này có yếu tố phức tạp liên quan đến an ninh, trật tự dễ bị lợi dụng để hoạt động phạm tội và thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác. Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là điều kiện bắt buộc phải có đối với các ngành, nghề có điều kiện an ninh, trật tự.
Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định những ngành nghề có điều kiện an ninh, trật tự phải thực hiện Thủ tục cấp đổi GCN đủ điều kiện về an ninh, trật tự xin cấp bao gồm:
- Sản xuất con dấu
- Kinh doanh công cụ hỗ trợ
- Kinh doanh các loại pháo
- Kinh doanh dịch vụ cầm đồ
- Kinh doanh dịch vụ xoa bóp.
- Kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên
- Kinh doanh dịch vụ bảo vệ
- Kinh doanh súng bắn sơn
- Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.
- Kinh doanh dịch vụ đòi nợ
- Kinh doanh casino
- Kinh doanh dịch vụ đặt cược
- Kinh doanh khí
- Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp
- Kinh doanh tiền chất thuốc nổ
- Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ
- Kinh doanh dịch vụ nổ mìn
- Kinh doanh dịch vụ in
- Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động
- Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ,
- Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường
- Kinh doanh dịch vụ lưu trú
- Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công an.
3. Điều kiện chung để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
3.1. Cơ sở kinh doanh được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo hướng dẫn của pháp luật Việt Nam.
3.2. Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Đối với người Việt Nam:
- Đã bị khởi tố hình sự mà các đơn vị tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
- Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốcgia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
- Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính;
b) Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:
- Chưa được đơn vị có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.
3.3. Đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo hướng dẫn của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.
3.4. Ngoài quy định về điều kiện chung để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện nêu trên, đối với một số ngành, nghề đặc thù thì cơ sở kinh doanh còn cần phải đáp ứng thêm các điều kiện cần thiết khác.
4. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Hồ sơ cần chuẩn bị bao gồm:
- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh
- Bản sao hợp lệ một trong các loại văn bản sau đây:
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy phép hoạt động của đơn vị quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; văn bản thành lập hoặc cho phép hoạt động kèm theo văn bản thông báo mã số thuế đối với đơn vị sự nghiệp có thu;
- Trường hợp trong các văn bản nêu trên không thể hiện ngành, nghề đầu tư kinh doanh thì cơ sở kinh doanh phải bổ sung tài liệu chứng minh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh mà cơ sở kinh doanh hoạt động và đề nghị ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được đơn vị đăng ký kinh doanh hoặc đơn vị có thẩm quyền chấp thuận (đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp thì đơn vị Công an khai thác tài liệu này trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp).
- Bản khai lý lịch kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh, cụ thể như sau:
- Đối với người Việt Nam ở trong nước là người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự phải có Bản khai lý lịch; Phiếu lý lịch tư pháp (trừ những người đang thuộc biên chế của đơn vị nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội);
- Bản khai lý lịch của những người này nếu đang thuộc biên chế của đơn vị nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thì phải có xác nhận của đơn vị, tổ chức có thẩm quyền trực tiếp quản lý (trừ cơ sở kinh doanh). Đối với những người không thuộc đối tượng nêu trên phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đăng ký hộ khẩu thường trú;
- Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài phải có Bản khai nhân sự kèm theo bản sao hợp lệ Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam;
- Đối với trường hợp một cơ sở kinh doanh có nhiều người uỷ quyền theo pháp luật thì Bản khai lý lịch, Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự trong hồ sơ áp dụng đối với người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
- Đối với cơ sở kinh doanh không có vốn đầu tư nước ngoài, phải có bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
- Đối với cơ sở kinh doanh có vốn đầu tư nước ngoài, phải có:
- Bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp chứng minh trình độ học vấn của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;
- Tài liệu chứng minh doanh nghiệp nước ngoài đủ điều kiện hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ liên tục ít nhất 05 năm, Người uỷ quyền cho phần vốn góp của cơ sở kinh doanh nước ngoài là người chưa bị đơn vị pháp luật của nước ngoài nơi họ hoạt động kinh doanh xử lý về hành vi vi phạm có liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ từ cảnh cáo trở lên (lý lịch tư pháp) đã được hợp pháp hóa lãnh sự bởi đơn vị uỷ quyền ngoại giao Việt Nam ở quốc gia, vùng lãnh thổ nơi doanh nghiệp nước ngoài đặt trụ sở chính.
5. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
5.1. Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ Công an chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và quản lý các cơ sở kinh doanh, bao gồm:
- Cơ sở kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh tiền chất thuốc nổ; kinh doanh dịch vụ nổ mìn; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí trên thềm lục địa Việt Nam;
- Kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng từ 05 sao trở lên;
- Kinh doanh công cụ hỗ trợ; kinh doanh súng bắn sơn (trừ cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn); kinh doanh các loại pháo; kinh doanh casino; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài;
- Cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có vốn đầu tư nước ngoài và cơ sở kinh doanh dịch vụ bảo vệ có chức năng đào tạo chuyên viên dịch vụ bảo vệ; các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an.
5.2. Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và quản lý các cơ sở kinh doanh, bao gồm:
- Sản xuất con dấu; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; sản xuất, mua, bán quần, áo, mũ quân phục, quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.
- Kinh doanh máy, thiết bị (bao gồm cả linh kiện, phụ tùng, trang thiết bị sản xuất): Máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các thiết bị giám sát điện thoại di động khác; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; kinh doanh dịch vụ đặt cược; các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ in.
- Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh dịch vụ vũ trường; các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú; kinh doanh dịch vụ đòi nợ; kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
- Cơ sở kinh doanh thuộc Quân đội và đơn vị sự nghiệp có thu của các đơn vị, tổ chức cấp trung ương và cấp tỉnh trên địa bàn quản lý.
5.3. Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và quản lý các cơ sở kinh doanh, bao gồm:
- Các cơ sở kinh doanh cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn; kinh doanh dịch vụ karaoke; kinh doanh dịch vụ xoa bóp; kinh doanh dịch vụ cầm đồ; kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên; kinh doanh khí.
- Các cơ sở kinh doanh không phải là doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú và kinh doanh dịch vụ in.
- Các đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự của đơn vị, tổ chức cấp huyện
6. Thủ tục cấp đổi GCN đủ điều kiện về an ninh, trật tự
- Thủ tục cấp đổi GCN đủ điều kiện về an ninh, trật tự được thực hiện như sau:
-
- Bước 1: Tổ chức, cá nhân có nhu cầu được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để kinh doanh một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nộp hồ sơ tại Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, Công an các huyện, thành phố – theo phân cấp.
- Bước 2: Cán bộ tiếp nhận kiểm tra tính hợp lệ và thành phần của hồ sơ. Nếu hồ sơ hợp lệ và đủ thành phần thì thụ lý giải quyết và cấp Phiếu nhận hồ sơ; nếu hồ sơ không hợp lệ hoặc thiếu thành phần thì trả lại và hướng dẫn bổ sung hoàn chỉnh.
- Bước 3:Căn cứ theo ngày hẹn trên Phiếu nhận hồ sơ, tổ chức, cá nhân đến nơi nộp hồ sơ để nhận kết quả giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự để kinh doanh một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.
- Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 05 ngày công tác, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, đơn vị Công an có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
- Lệ phí thực hiện: 300.000 VND/lần.
Trên đây là toàn bộ thông tin do LVN Group gửi tới về Thủ tục cấp đổi GCN đủ điều kiện về an ninh, trật tự.