Để mở bến khách ngang sông, cá nhân, tổ chức phải thực hiện các thủ tục theo hướng dẫn của pháp luật. Bài viết dưới đây gửi tới thông tin về thủ tục mở bến khách ngang sông
1. Bến khách ngang sông là gì?
Bến khách ngang sông là bến thủy nội địa chuyên phục vụ vận tải hành khách từ bờ bên này sang bờ bên kia.
2. Thẩm quyền chấp thuận chủ trương xây dựng bến khách ngang sông
Thẩm quyền chấp thuận chủ trương xây dựng bến khách ngang sông là Sở Giao thông vận tải.
3. Hồ sơ chấp thuận chủ trương xây dựng bến khách ngang sông
Hồ sơ bao gồm:
- Đơn đề nghị chấp thuận chủ trương xây dựng bến thủy nội địa và Đơn đề nghị chấp thuận chủ trương xây dựng bến khách ngang sông;
- Bình đồ vị trí và sơ đồ mặt bằng công trình bến, vùng nước trước bến.
4. Thủ tục mở bến khách ngang sông
Bước 1: Chủ đầu tư gửi 01 (một) bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương xây dựng bến khách ngang sông trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc cách thức phù hợp khác đến Sở Giao thông vận tải.
Bước 2: Sở Giao thông vận tải tiếp nhận, kiểm tra và xử lý như sau:
- Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, nếu hồ sơ trọn vẹn thì cấp giấy biên nhận hồ sơ và hẹn kết quả theo thời hạn quy định; nếu hồ sơ chưa trọn vẹn theo hướng dẫn thì trả lại ngay và hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ.
- Trường hợp nhận hồ sơ qua hệ thống bưu chính hoặc cách thức phù hợp khác, nếu hồ sơ chưa trọn vẹn theo hướng dẫn, trong thời gian 02 (hai) ngày công tác, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Giao thông vận tải có văn bản yêu cầu chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Trong thời hạn 05 (năm) ngày công tác, kể từ ngày nhận được hồ sơ theo hướng dẫn, Sở Giao thông vận tải có văn bản chấp thuận xây dựng bến thủy nội địa trên đường thủy nội địa địa phương, đường thủy nội địa chuyên dùng nối với đường thủy nội địa địa phương và gửi cho chủ đầu tư. Trường hợp không chấp thuận phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
Đối với bến thủy trên đường thủy nội địa quốc gia, đường thủy chuyên dùng nối với đường thủy nội địa quốc gia, trước khi có văn bản chấp thuận, Sở Giao thông vận tải phải lấy ý kiến của Chi Cục Đường thủy nội địa về vị trí và ảnh hưởng của bến đối với luồng và phạm vi bảo vệ các công trình khác ở khu vực. Trong thời hạn 02 (hai) ngày công tác, kể từ ngày nhận được công văn đề nghị của Sở Giao thông vận tải kèm hồ sơ theo hướng dẫn, Chi Cục Đường thủy nội địa có văn bản trả lời.
Đối với bến khách ngang sông, trước khi có văn bản chấp thuận, Sở Giao thông vận tải phải lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi dự kiến xây dựng bến. Trong thời hạn 02 (hai) ngày công tác, kể từ ngày nhận được công văn đề nghị của Sở Giao thông vận tải kèm hồ sơ theo hướng dẫn, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn bản trả lời.
5. Thời hạn văn bản chấp thuận chủ trương xây dựng bến khách ngang sông
Văn bản chấp thuận chủ trương xây dựng bến thủy nội địa có thời hạn 12 tháng, kể từ ngày ký. Trường hợp quá thời hạn trên, nếu chủ đầu tư có nhu cầu xây dựng bến thì phải thực hiện lại thủ tục chấp thuận chủ trương xây dựng bến thủy nội địa theo hướng dẫn.
6. Thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa
Sở Giao thông vận tải cấp giấy phép hoạt động và cấp lại giấy phép hoạt động bến khách ngang sông trên địa bàn thuộc địa giới hành chính của địa phương
7. Hồ sơ cấp giấy phép hoạt động bến khách ngang sông
Hồ sơ bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa theo mẫu và Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động bến khách ngang sông theo mẫu
- Hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng được duyệt; hồ sơ hoàn công;
- Biên bản nghiệm thu công trình;
- Sơ đồ vùng nước trước bến và luồng vào bến (nếu có) do chủ bến lập;
- Bản sao giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phao nổi (nếu sử dụng phao nổi làm cầu bến);
- Văn bản của đơn vị có thẩm quyền chấp thuận cho sử dụng tạm thời đối với trường hợp bến nằm trong hành lang bảo vệ các công trình theo hướng dẫn của pháp luật chuyên ngành.
8. Thủ tục xin giấy phép hoạt động bến khách ngang sông
Bước 1: Chủ bến thủy nội địa gửi 01 (một) bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc cách thức phù hợp khác đến Sở Giao thông vận tải.
Bước 2: Sở Giao thông vận tải tiếp nhận, kiểm tra và xử lý như sau:
- Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, nếu hồ sơ trọn vẹn thì cấp giấy biên nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả theo thời hạn quy định; nếu hồ sơ chưa trọn vẹn theo hướng dẫn thì trả lại ngay và hướng dẫn chủ bến hoàn thiện hồ sơ.
- Trường hợp nhận hồ sơ qua hệ thống bưu chính hoặc cách thức phù hợp khác, nếu hồ sơ chưa trọn vẹn theo hướng dẫn, trong thời gian 02 (hai) ngày công tác, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Giao thông vận tải có văn bản yêu cầu chủ bến bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Trong thời hạn 05 (năm) ngày công tác, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo hướng dẫn, Sở Giao thông vận tải cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa gửi chủ bến theo mẫu, giấy phép hoạt động bến khách ngang sông theo mẫu.
9. Thời hạn hiệu lực của giấy phép hoạt động bến thủy nội địa
Thời hạn hiệu lực của giấy phép hoạt động bến thủy nội địa bằng thời hạn sử dụng đất do đơn vị có thẩm quyền cấp cho chủ bến hoặc theo đề nghị của chủ bến.
Trường hợp tổ chức, cá nhân có nhu cầu mở bến hoạt động tạm thời để bốc xếp vật tư, thiết bị, vật liệu phục vụ xây dựng công trình, nhà máy, khu công nghiệp thì thời hạn hiệu lực của giấy phép hoạt động của bến bằng thời gian thực hiện xây dựng công trình, nhà máy, khu công nghiệp. Đối với bến khách ngang sông, trường hợp bến ở hai bên bờ đều do một chủ khai thác và thuộc thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động của một đơn vị thì chủ khai thác bến khách ngang sông làm đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động bến khách ngang sông theo mẫu, Cơ quan có thẩm quyền cấp một giấy phép hoạt động bến khách ngang sông cho cả hai đầu bến theo mẫu.
Trên đây là một số thông tin pháp lý liên quan đến thủ tục mở bến khách ngang sông. Trước khi thực hiện thủ tục này, các cá nhân, tổ chức nên nghiên cứu kỹ các quy định hiện hành để việc thực hiện được nhanh chóng và hiệu quả.