Cư dân biên giới là một bộ phận cần thiết trong quá trình giao lưu, trao đổi, mua bán hàng hóa. Bài viết dưới đây gửi tới thông tin về thủ tục mua bán, trao đổi hàng hóa với cư dân biên giới
1. Quy định về cư dân biên giới
Các văn bản quy phạm pháp luật hiện nay không đề cập đến khái niệm cư dân biên giới tuy nhiên có quy định cư dân biên giới bao gồm:
- Công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú tại xã, phường, thị trấn hoặc khu vực địa giới hành chính tương đương có một phần địa giới hành chính trùng với đường biên giới quốc gia trên đất liền.
- Người có giấy phép của đơn vị công an có thẩm quyền cho phép cư trú ở khu vực biên giới
Vì vậy, cư dân thỏa mãn một trong hai điều kiện trên được coi là cư dân biên giới, không cần thực hiện khai tờ khai cư dân biên giới.
2. Quy định hàng hóa cư dân biên giới
Hàng hóa của cư dân biên giới là hàng hóa được sản xuất tại Việt Nam hoặc nước có chung biên giới do cư dân biên giới mua bán, trao đổi ở khu vực biên giới hai nước để phục vụ các nhu cầu sản xuất, tiêu dùng của cư dân biên giới. Danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới do Bộ Công thương ban hành.
Hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới không phải thực hiện kiểm dịch y tế, trừ trường hợp đơn vị Nhà nước có thẩm quyền thông báo có dịch bệnh truyền nhiễm, nguy cơ dịch bệnh truyền nhiễm xảy ra thì phải kiểm dịch y tế.
Hàng hóa thuộc diện phải kiểm dịch động vật, thực vật và kiểm dịch thủy sản do đơn vị Nhà nước có thẩm quyền công bố trong từng thời kỳ phải được kiểm dịch theo hướng dẫn của pháp luật.
Hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới không phải kiểm tra, kiểm soát về chất lượng, an toàn thực phẩm, trừ trường hợp ngoại lệ.
Dưới đây là danh mục hàng hóa nhập khẩu dưới cách thức mua bán, trao đổi của cư dân biên giới:
- Miễn thuế cho cư dân biên giới
Đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới do Bộ Công Thương ban hành Cư dân biên giới được miễn thuế với trị giá hải quan không quá 2.000.000 đồng/1 người/1 ngày/1 lượt và không quá 4 lượt tháng. Phần giá trị hàng hóa vượt định mức trên phải chịu thuế nhập khẩu và các loại thuế, phí khác (nếu có) theo hướng dẫn của pháp luật. Vì vậy, định mức miễn thuế của cư dân biên giới là 2.000.000 đồng/1 người/1 ngày/1 lượt và không quá 4 lượt tháng.
- Cửa khẩubiên giới thực hiện mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới
Hoạt động thương mại biên giới được thực hiện qua các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính. Trường hợp hoạt động thương mại biên giới được thực hiện qua cửa khẩu khác, qua nơi mở ra cho qua lại biên giới thì phải bảo đảm các điều kiện, chịu sự giám sát, quản lý của đơn vị nhà nước có thẩm quyền theo hướng dẫn của điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và pháp luật có liên quan.
Trường hợp hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa qua biên giới thực hiện qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới, Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới quyết định, công bố Danh mục các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới được phép thực hiện hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa sau khi trao đổi, thống nhất với các bộ, ngành liên quan về việc đảm bảo có đủ lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên ngành, điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nước.
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho phép thực hiện hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa qua các địa điểm khác không phải là cửa khẩu phụ, lối mở biên giới. Trên cơ sở ý kiến cho phép của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới thống nhất với các bộ, ngành liên quan về việc đảm bảo có đủ lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên ngành, điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nước.
Trên đây là một số thông tin liên quan đến chính sách cư dân biên giới, thủ tục mua bán, trao đổi hàng hóa với cư dân biên giới. Trước khi tiến hành hoạt động trao đổi, các cá nhân, tổ chức nên nghiên cứu kỹ các quy định hiện hành để việc trao đổi được hiệu quả và hợp pháp.