Cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, khách sạn tùy theo quy mô kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện cấp phép phòng cháy chữa cháy, an nình trật tự. Đối với hoạt động phòng cháy và chữa cháy, trình tự thủ tục xin cấp chứng nhận được quy định như trong nội dung trình bày dưới đây.
Theo quy định, khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ có chiều cao từ 05 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3 trở lên thì thuộc trường hợp phải xin thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
1. Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khách sạn
- Có quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn phù hợp với đặc điểm và tính chất hoạt động của khách sạn.
- Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy trong khách sạn.
- Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện; thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy.
- Có quy trình kỹ thuật an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
- Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ.
- Có phương án chữa cháy, thoát nạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người phù hợp với tính chất, đặc điểm của cơ sở bảo đảm về số lượng, chất lượng và hoạt động phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo hướng dẫn của Bộ Công an.
- Có văn bản thẩm duyệt, kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của đơn vị Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy.
- Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo hướng dẫn.
* Mặt khác, đối với công trình khách sạn có chiều cao trên 09 tầng hoặc từ 25 m trở lên, cần phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Kết cấu xây dựng của nhà phải có giới hạn chịu lửa phù hợp với tính chất sử dụng và chiều cao của nhà theo hướng dẫn của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy.
- Tường, vách ngăn và trần treo của đường thoát nạn, lối thoát nạn, buồng thang thoát nạn, các gian phòng công cộng tập trung đông người không được sử dụng vật liệu trang trí nội thất, vật liệu cách âm, cách nhiệt là vật liệu dễ cháy.
* Đối với khách sạn sử dụng khung thép mái tôn có diện tích vượt quá diện tích khoang ngăn cháy theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy phải bảo đảm các điều kiện sau:
- Có giải pháp chống cháy lan bằng kết cấu xây dựng hoặc hệ thống phòng cháy và chữa cháy.
- Có giải pháp tăng giới hạn chịu lửa của cấu kiện xây dựng chủ yếu theo hướng dẫn của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy nhằm hạn chế nguy cơ sụp đổ khi xảy ra cháy.
2. Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với khách sạn quy mô cao từ 05 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3 trở lên.
Trình tự thực hiện quy định như sau:
Bước 1: Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ theo hướng dẫn của pháp luật.
* Thành phần hồ sơ:
- Văn bản đề nghị xem xét, cho ý kiến về giải pháp phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư (nếu ủy quyền cho một đơn vị khác thực hiện thì phải có văn bản ủy quyền kèm theo): 02 bản chính;
- Bản sao văn bản cho phép đầu tư của cấp có thẩm quyền: 02 bản chính;
- Dự toán tổng mức đầu tư dự án, công trình: 02 bản chính;
- Bản vẽ và bản thuyết minh thiết kế cơ sở thể hiện những nội dung yêu cầu về giải pháp phòng cháy và chữa cháy như sau:
- Địa điểm xây dựng công trình phải bảo đảm khoảng cách an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với các công trình xung quanh;
- Bậc chịu lửa của công trình phải phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của công trình;
- Có giải pháp bảo đảm ngăn cháy và chống cháy lan giữa các hạng mục của công trình và giữa công trình này với công trình khác;
- Công nghệ sản xuất, hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, chống nổ của công trình và việc bố trí hệ thống kỹ thuật, thiết bị, vật tư phải bảo đảm các yêu cầu an toàn về phòng cháy và chữa cháy;
- Lối thoát nạn (cửa, lối đi, hành lang, cầu thang thoát nạn), thiết bị chiếu sáng, thông gió hút khói, chỉ dẫn lối thoát nạn, báo tín hiệu;
- Phương tiện cứu người phải bảo đảm cho việc thoát nạn nhanh chóng, an toàn;
- Hệ thống giao thông, bãi đỗ phục vụ cho phương tiện chữa cháy cơ giới hoạt động phải bảo đảm kích thước và tải trọng;
- Hệ thống cấp nước chữa cháy phải bảo đảm yêu cầu phục vụ chữa cháy;
- Hệ thống báo cháy, chữa cháy và phương tiện chữa cháy khác phải bảo đảm số lượng;
- Vị trí lắp đặt và các thông số kỹ thuật phù hợp với đặc điểm và tính chất hoạt động của công trình theo hướng dẫn của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy.
* Yêu cầu về hồ sơ: Hồ sơ để thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy gồm 02 bộ phải có xác nhận của Chủ đầu tư, nếu hồ sơ bằng tiếng nước ngoài thì có bản dịch ra tiếng Việt kèm theo.
Bước 2: Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ tại đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có thẩm quyền. Trường hợp ủy quyền cho một cá nhân, đơn vị khác thực hiện thì phải có văn bản ủy quyền kèm theo.
- Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua bưu điện.
- Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày tết, lễ).
Bước 3: Cán bộ tiếp nhận kiểm tra tính hợp lệ và thành phần của hồ sơ:
- Nếu hồ sơ hợp lệ và đủ thành phần thì viết phiếu biên nhận hồ sơ cho người nộp hồ sơ;
- Nếu hồ sơ không hợp lệ và thiếu thành phần thì trả lại và viết phiếu hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung hoàn chỉnh.
- Trường hợp tiếp nhận hồ sơ qua đường bưu điện: Cán bộ tiếp nhận lập phiếu giao nhận hồ sơ kèm theo giấy tờ giao nhận với chuyên viên bưu điện.
Bước 4: Cá nhân, tổ chức nộp phí thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy theo thông báo nộp phí của đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Bước 5: Căn cứ theo ngày hẹn trên Phiếu biên nhận hồ sơ, cá nhân, tổ chức đến nơi nộp hồ sơ để nhận kết quả.
- Kết quả thực hiện: Gi ấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
- Thời gian giải quyết thủ tục: Không quá 10 ngày công tác đối với dự án nhóm A; không quá 05 ngày công tác đối với dự án nhóm B và C.