Quyết định 04/2004/QĐ-BNV của Bộ nội vụ ngày 16 tháng 01 năm 2004 quy định ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn còn hiệu lực hay không?
Tôi đang đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch hội cựu chiến binh xã nhưng bị thôi việc theo nghị định 108/2014/NĐ-CP do không đủ trình độ chuyên môn là đúng hay sai ?Tôi tốt nghiệp Trung học phổ thông và có chứng chỉ Trung cấp lý luận chính trị.
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật dân sự của Công ty luật LVN Group.
>> Luật sư tư vấn luật dân sự trực tuyến, gọi: 1900.0191
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận Luật sư của LVN Group tư vấn pháp luật của Công ty Luật LVN Group. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ Luật sư của LVN Group của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
Nghị định 108/2014/NĐ-CP nghị định về chính sách tinh giản biên chế;
Thông tư 06/2012/TT-BNV hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn.
2. Nội dung tư vấn:
Thứ nhất: Về hiệu lực của quyết định số 04/2004 của Bộ Nội vụ ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn.
Quyết định này đã hết hiệu lực và hiện nay được thay thế bởi thông tư 06/2012/TT-BNV hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2012 bãi bỏ các quy định áp dụng đối với công chức cấp xã tại các văn bản thông tư 03/2004/TT-BNV về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và thông tư 04/2004/TT-BNV về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã phường, thị trấn.
Thứ hai:Về vấn đề bị thôi việc theo nghị định 108/2014.
Điều 6 nghị định 108/2014/NĐ-CP quy định về các trường hợp tinh giản biên chế như sau:
1. Cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế và cán bộ, công chức cấp xã hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức, viên chức), thuộc đối tượng tinh giản biên chế nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Dôi dư do rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước hoặc do đơn vị sự nghiệp công lập sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự để thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy và nhân sự;
b) Dôi dư do cơ cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, nhưng không thể bố trí, sắp xếp được việc làm khác;
c) Chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm, nhưng không có vị trí việc làm khác phù hợp để bố trí và không thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa về chuyên môn;
d) Có chuyên ngành đào tạo không phù hợp với vị trí việc làm hiện đang đảm nhiệm nên bị hạn chế về năng lực hoàn thành công việc được giao, nhưng không thể bố trí việc làm khác.
đ) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, cán bộ, công chức được phân loại, đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực hoặc có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp.
e) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, viên chức có 01 năm được phân loại đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ và 01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp.
g) Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, mỗi năm có tổng số ngày nghỉ làm việc là số ngày nghỉ tối đa do ốm đau theo quy định tại khoản 1 điều 23 Luật BHXH có xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh và cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả trợ cấp ốm đau theo quy định hiện hành.
Cán bộ, công chức cấp xã ngoài việc đáp ứng những tiêu chuẩn chung quy định tại Điều 3 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 12/2013/QĐ-UBND, còn phải đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ chuyên trách cấp xã, tuổi đời không quá 45 tuổi đối với nam, không quá 40 tuổi đối với nữ khi tham gia giữ chức vụ lần đầu và chỉ giữ chức vụ đến đủ 60 tuổi đối với nam, đủ 55 tuổi đối với nữ. Theo đó:
Đối với chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam cấp xã: tốt nghiệp trung học cơ sở; lý luận chính trị có trình độ trung cấp lý luận chính trị (hoặc trung cấp lý luận chính trị – hành chính) trở lên; chuyên môn nghiệp vụ có trình độ trung cấp trở lên; đã qua bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực công tác được phân công, kiến thức quản lý hành chính Nhà nước, kiến thức quản lý kinh tế.
Theo đó, việc cho thôi việc theo nghị định 108/2014 với lý do là không đủ trình độ chuyên môn là không có cơ sở.
Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung cấp. Mục đích đưa ra nội dung tư vấn này là để các cá nhân, tổ chức tham khảo.
Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.
Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận Luật sư của LVN Group tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số: 1900.0191 hoặc gửi qua email:Tư vấn pháp luật dân sự qua Email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật LVN Group.
Rất mong nhận được sự hợp tác!
Trân trọng./.
Bộ phận tư vấn pháp luật lao động – Công ty luật LVN Group