Đăng Ký Chương Trình Khuyến Mại Tại Hà Nội Cần Những Gì?

1. Đăng ký chương trình khuyến mại tại Hà Nội

Hà Nội vừa là Thủ đô vừa là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học. Nơi đây thu hút rất nhiều nhà đầu tư đầu tư vốn do môi trường đầu tư, kinh doanh luôn luôn được cải thiện, ngày càng được nâng cao về chất lượng cũng như cơ quan chính quyền sẽ hỗ trợ, hướng dẫn cho nhà đầu tư có thể sớm triển khai những dự án,….

Nền kinh tế tại Hà Nội đang ngày càng phát triển, nên việc thực hiện các chương trình khuyến mại là một trong những phương án mà thương nhân hay sử dụng để dễ dàng quảng bá sản phẩm, dịch vụ của mình một cách hiệu quả và hàng hóa, dịch vụ có thể đến gần hơn với người tiêu dùng.

Chương trình khuyến mại là một hình thức xúc tiến thương mại nhằm kích cầu tiêu dùng. Thương nhân có thể dễ dàng quảng bá sản phẩm do mình sản xuất, kinh doanh hay đưa các dịch vụ mà mình cung ứng để đến gần hơn với người tiêu dùng.

Khi đăng ký chương trình khuyến mại tại Sở Công thương, Bộ Công thương thì thương nhân cần lưu ý những vấn đề sau:

Thứ nhất, không phải bất kỳ hình thức khuyến mại nào cũng cần phải đăng ký khuyến mại tại Sở Công thương, Bộ Công thương mà chỉ có những chương trình khuyến mại được thực hiện theo hình thức sau phải tiến hành đăng ký:

– Chương trình khuyến mại mang tính may rủi: Khi bán hàng hóa hay cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi. Có trúng thưởng được hay không sẽ dựa vào yếu tố may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố.

– Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp nhận theo quy định tại khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại năm 2005: Khuyến mại hàng hóa, dịch vụ được thực hiện trên internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin. 

Thứ hai, chủ thể thực hiện chương trình khuyến mại là những thương nhân bao gồm: tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật; cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên và có đăng ký kinh doanh. 

Thứ ba, các sản phẩm, dịch vụ khi tiến hành đăng ký chương trình khuyến mại sẽ có hạn mức tối đa:

– Tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ mà thương nhân dùng để khuyến mại trong một chương trình khuyến mại không được vượt qua 50% tổng giá trị trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại.

– Trường hợp tổ chức chương trình khuyến mại tập trung và các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định thì giá trị của hàng hóa, dịch để khuyến mại được áp dụng hạn mức tối đa là 100%.

– Không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mại cho: hàng hóa, dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước; hàng thực phẩm tươi sống; hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể hay thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh.

– Các chương trình khuyến mại tập trung theo giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại hay các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định thì áp dụng hạn mức tối đa về giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại là 100%.

Thứ tư, hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại hay dùng để khuyến mại không nằm trong danh mục bị cấm lưu hành tại Việt Nam và bị cấm khuyến mại khác theo quy định của pháp luật.

Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không thuộc những sản phẩm, dịch vụ như: 

– Rượu bia; xổ số; thuốc lá; sữa thay thế sữa mẹ; thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế, trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc.

– Dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục nghề nghiệp công lập…

Còn đối tượng hàng hóa, dịch vụ được dùng để khuyến mại không thuộc những sản phẩm như:

– Rượu bia, xổ số, thuốc lá, thuốc chữa bệnh cho người kể cả thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc). 

– Hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành tại Việt Nam như: các chất ma túy; các sản phẩm mê tín dị doan; các loại thuốc thú y, thuộc bảo vệ thực vật bị cấm;…

Theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 100 Luật Thương mại năm 2005 (khoản 4 Điều 100 Luật Thương mại năm 2005 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 3 Điều 35 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia năm 2019) thì cấm hành vi: khuyến mại hoặc sử dụng rượu bia để khuyến mại cho người dưới 18 tuổi; khuyến mại hoặc sử dụng rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên để khuyến mại dưới mọi hình thức. 

Đặc biệt, tiền có thể được sử dụng như hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại nhưng ngoại trừ trường hợp thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức: (1) đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền; (2) bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ theo hình thức giảm giá; (3) bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng hóa hay phiếu sử dụng dịch vụ.

2. Các trường hợp chương trình khuyến mại không phải thực hiện đăng ký 

Các chương trình khuyến mại không thuộc trường hợp phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Theo quy định của Luật Thương mại năm 2005 thì có 07 hình thức khuyến mại cơ bản không thuộc trường hợp phải đăng ký và những hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.

– Đưa hàng hóa, cung ứng dịch vụ mẫu cho khách hàng để khách hàng dùng thử mà không phải trả tiền. Hàng hóa, dịch vụ mẫu phải là hàng hóa, dịch vụ phải được kinh doanh hợp pháp. Những hàng hóa, dịch vụ mẫu được đưa đến cho khách hàng thì khách hàng không cần phải trả tiền cho hàng hóa, dịch vụ đó. Khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức này thì phải chịu trách nhiệm về chất lượng của hàng hóa, dịch vụ mẫu và phải thông báo cho khách hàng đầy đủ các thông tin có liên quan đến việc sử dụng hàng mẫu, dịch vụ mẫu.

– Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho khách hàng và không thu tiền của khách hàng. Thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền theo 02 phương thức sau: (1) Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền có kèm theo việc mua hàng hóa, cung ứng dịch vụ; (2) Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền không kèm theo việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

– Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ trước đó và được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã đăng ký hoặc thông báo. Nếu hàng hóa, dịch vụ thuộc diện Nhà nước quản lý giá thì việc khuyến mại theo hình thức này phải được thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Mức giảm giá hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại trong thời gian khuyến mại tại thời điểm bất kỳ những cần bảo đảm: 

+ Mức giảm giá tối đa với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% so với giá của hàng hóa, dịch vụ đó trước thời gian khuyến mại.

+ Trường hợp tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung theo giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại thì mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là 100% ( mức giảm giá tối đa 100% chỉ áp dụng đối với các hoạt động khuyến mại trong các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định).

+ Không áp dụng mức giảm giá tối đa cho hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại đối với hàng hóa, dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của nhà nước; hàng thực phẩm tươi sống; hàng hóa hay dịch vụ khi doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất, kinh doanh.

Thương nhân không được giảm giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ trong trường hợp giá bán hàng hóa, dịch vụ thuộc diện nhà nước định giá cụ thể và không được giảm giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ xuống thấp hơn mức giá tối thiểu trong trường hợp giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ thuộc diện nhà nước quy định khung giá hoặc quy định giá tối thiểu.

Tổng thời gian thực hiện chương trình khuyến mại bằng hình thức giảm giá đối với một loại nhãn hàng hóa, dịch vụ không được vượt quá 120 ngày trong một năm, không bao gồm thời gian thực hiện chương trình khuyến mại của các chương trình khuyến mại bằng hình thức giảm giá trong khuôn khổ các chương trình khuyến mại tập trung và các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Ngoài ra, thương nhân không được lợi dụng hình thức khuyến mại này để bán phá giá hàng hóa, dịch vụ. 

– Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và các giải thưởng đã công bố:

Khi tổ chức thi hoặc mở thưởng thì phải được diễn ra một cách công khai, có sự chứng kiến của đại diện khách hàng và được thông báo tới Sở Công thương nơi tổ chức thi, mở thưởng trước ngày tổ chức thi, mở thưởng. Trường hợp chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng 100 triệu đồng thì thương nhân không phải thông báo cho Sở Công thương theo quy định của pháp luật.

– Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ kèm theo phiếu mua hàng hóa, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng được hưởng một số lợi ích nhất định.

Phiếu mua hàng hóa, phiếu sử dụng kèm theo hàng hóa được bán, dịch vụ được cung ứng là phiếu để mua bán hàng hóa, nhận cung ứng dịch vụ của chính thương nhân đó hoặc để mua hàng hóa, nhận cung ứng dịch vụ của thương nhân, tổ chức khác. 

Giá trị tối đa của phiếu mua hàng hóa, phiếu sử dụng dịch vụ được tặng kèm theo một đơn vị hàng hóa được bán, dịch vụ được cung ứng trong thời gian khuyến mại phải tuân thủ theo quy định hạn mức tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại.

– Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên:

Trường hợp khách hàng thường xuyên mua hàng hóa, nhận cung ứng dịch vụ thì thương nhân sẽ dựa trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc một số hình thức khác.

Lưu ý rằng các chương trình khuyến mại không phải thực hiện thủ tục thông báo khuyến mại, đăng ký khuyến mại gồm: thương nhân thực hiện các chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng.

3. Hồ sơ cần thiết để đăng ký chương trình khuyến mại

Để đăng ký chương trình khuyến mại thì thương nhân cần chuẩn bị đầy đủ những giấy tờ, tài liệu sau:

+ Bản đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP (bản chính).

Bản đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại cần phải điền đầy đủ những nội dung sau: tên chương trình khuyến mại; địa bàn thực hiện chương trình khuyến mại; hình thức khuyến mại; hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại; hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại; thời gian thực hiện khuyến mại; khách hàng của chương trình khuyến mại; cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại; nội dung chi tiết chương trình khuyến mại.

Trường hợp nhiều thương nhân cùng nhau hợp tác thực hiện chương trình khuyến mại thì nội dung đăng ký phải điền tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân.

+ Bản thể lệ tham gia chương trình khuyến mại theo mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP (bản chính).

+ Mẫu bằng chứng xác minh trúng thưởng hoặc bản mẫu mô tả chi tiết bằng chứng xác định trúng thưởng theo mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

+ Bản sao những giấy tờ về chất lượng của hàng hóa khuyến mại theo quy định của pháp luật.

4. Trình tự, thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại tại Hà Nội

Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ

Thương nhân tiến hành đăng ký chương trình khuyến mại thì cần chuẩn bị đầy đủ những giấy tờ, tài liệu sau: 01 bản đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại; 01 bản thể lệ chương trình khuyến mại; mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc bản mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng; 01 bản sao những giấy tờ xác nhận về chất lượng của hàng hóa khuyến mại.

Bước 2: Nộp hồ sơ

Sau khi hoàn thành xong hồ sơ để đăng ký chương trình khuyến mại thì thương nhân sẽ nộp hồ sơ đến cơ quan quản lý có thẩm quyền (nộp qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hoặc nộp trực tiếp trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cung cấp). 

+ Sở Công thương có thẩm quyền quản lý chương trình khuyến mại được thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Sở Công thương thành phố Hà Nội có địa chỉ tại: Số 331, đường Cầu Giấy, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Hà Nội.

+ Bộ Công thương có thẩm quyền quản lý chương trình khuyến mại được thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên. Bộ Công thương có địa chỉ tại: Số 54, phố Hai Bà Trưng, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.

Bước 3: Nhận kết quả

Trong thời hạn 05 ngày làm việc từ ngày nhận đủ hồ sơ thì Sở Công thương hoặc Bộ Công thương sẽ xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký chương trình khuyến mại của thương nhân. Nếu hồ sơ không được xác nhận thì Sở Công thương hoặc Bộ Công thương phải nêu rõ lý do bằng văn bản cho thương nhân.

Nếu nộp hồ sơ qua đường bưu điện thì thời hạn 05 ngày làm việc được tính từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ căn cứ vào ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện. Trường hợp gửi trực tiếp thì sẽ dựa trên ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ của cơ quan quản lý có thẩm quyền. Còn nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến thì thời hạn 05 ngày làm việc sẽ được tính dựa trên ngày ghi nhận trên hệ thống.

Bước 4: Công khai thông tin về chương trình khuyến mại

Các thông tin liên quan đến chương trình khuyến mại mà thương nhân đã đăng ký và được xác nhận bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền được công khai bằng văn bản, trang thông tin điện tử hoặc các hình thức khác. 

Thông tin về chương trình khuyến mại được công bố công khai bao gồm những nội dung sau: tên thương nhân thực hiện, nội dung chi tiết chương trình khuyến mại, địa bàn thực hiện chương trình khuyến mại.

Sở Công thương, Bộ Công thương sẽ xem xét, trả lời bằng công văn xác nhận theo mẫu số 04 ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP hoặc trường hợp không được xác nhận theo mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân.

5. Mức xử phạt hành chính nếu không đăng ký chương trình khuyến mại

Căn cứ vào Nghị định 98/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và Nghị định 17/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 98/2020/NĐ-CP, những hành vi như:

– Không thông báo, thông báo sửa đổi hoặc không đăng ký, đăng ký sửa đổi với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định khi thực hiện khuyến mại hoặc thông báo, đăng ký không đúng thực tế thì thương nhân có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với đối tượng thương nhân thực hiện hành vi trên là cá nhân. Nếu trường hợp thương nhân thực hiện hành vi vi phạm là tổ chức thì mức phạt tiền sẽ là gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân. Do đó, mức phạt tiền của tổ chức là từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

– Hành vi báo cáo kết quả thực hiện chương trình khuyến mại đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chậm hơn thời hạn quy định dưới 30 ngày kể từ ngày cuối cùng của thời hạn phải báo cáo thì có thể bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng. Với trường hợp chậm hơn thời hạn quy định từ 30 ngày trở lên thì bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.

– Thương nhân có thể sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khi thực hiện hành vi như:

+ Không thông báo hoặc không báo cáo kết quả của chương trình khuyến mại;

+ Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hoặc trì hoãn việc thực hiện các nội dung của chương trình khuyến mại đã đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

+ Chấm dứt việc thực hiện chương trình khuyến mại trước thời hạn đã công bố hoặc đã được cơ quan quản mý nhà nước có thẩm quyền xác nhận, trừ trường hợp pháp luật cho phép hoặc trường hợp cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận điều chỉnh thời gian thực hiện khuyến mại.

+ Thực hiện khuyến mại có giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại vượt quá hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại theo quy định,…

Trên đây là toàn bộ nội dung liên quan đến trình tự, thủ tục đăng ký chương trình khuyến mại tại Sở Công thương thành phố Hà Nội. Nếu còn bất kỳ vướng mắc nào chưa rõ thì Quý khách hàng vui lòng liên hệ tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến: 1900.0191 để được tư vấn. Trường hợp Quý khách cần sử dụng dịch vụ đăng ký khuyến mại trên phạm vi Hà Nội thì hãy liên hệ tới Luật sư Hotline: 1900.0191 hoặc gửi tới email của công ty chúng tôi: [email protected] để được hỗ trợ kịp thời. Xin chân thành cảm ơn Quý Khách hàng!