Câu hỏi: Thưa Luật sư LVN Group, tôi đang có vấn đề như sau cần được Luật sư hỗ trợ. Tôi quê ở Thái Bình và hiện nay tôi đang sinh sống ở Thái Nguyên, hôm nay tôi có ra Ủy ban nhân dân xã nơi tôi sinh sống và làm thủ tục đăng ký tạm trú, tôi đăng ký tạm trú với thời hạn tạm trú là 24 tháng và được cán bộ tạm trú thu lệ phí là 120 nghìn đồng. Không biết mức phí trên có phải là phí cấp sổ tạm trú hay không vì tôi cũng không cấp được sổ tạm trú, nếu không phải thì số tiền phí trên là tiền gì và mức thu như vậy có đúng không?

Rất mong nhận được sự hỗ trợ từ Công ty Luật LVN Group, tôi xin chân thành cảm ơn!

Trả lời:

Trước tiên, xin cảm Quý khách hàng đã tin tưởng và gửi câu hỏi đến bộ phận Luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật LVN Group. Với nội dung câu hỏi mà bạn đã cung cấp Luật LVN Group đã nghiên cứu và tư vấn như sau: 

 

1. Có phải đóng phí cấp sổ tạm trú không?

Trước đây sổ tạm trú là một trong những loại giấy tờ mà cơ quan công an cấp cho công dân khi công dân thực hiện thủ tục đăng ký tạm trú để làm căn cứ chứng minh nơi cư trú của công dân. Tuy nhiên từ thời điểm Luật cư trú năm 2020 bắt đầu có hiệu lực thi hành (bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/07/2021) thì Luật cư trú đã có quy định tại Khoản 3 Điều 38 như sau: 

– Từ thời điểm Luật cư trú năm 2020 bắt đầu có hiệu sẽ thực hiện các thủ tục như sau: 

  • Không tiến hành cấp mới sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi công dân đi thực hiện các thủ tục đăng ký, thay đổi các thông tin về cư trú;
  • Tiến hành thu hồi lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú của công dân khi công dân thực hiện các thủ tục đăng ký, thay đổi các thông tin về cư trú; 
  • Đối với những trường hợp công dân chưa thực hiện các thủ tục đăng ký, thay đổi các thông tin về cư trú thì vẫn được sử dụng sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp cho đến hết ngày 01/01/2023.

– Từ ngày 01/01/2023 thì toàn bộ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp trước đó đều không có giá trị sử dụng ở. 

Do đó dựa theo các thông tin đã được nêu trên thì nếu ở thời điểm hiện tại bạn đi làm thủ tục đăng ký tạm trú ở Thái Nguyên thì cơ quan có thẩm quyền đăng ký tạm trú sẽ không cấp sổ tạm trú mới cho bạn nữa mà chỉ cập nhật thông tin về nơi tạm trú của bạn trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về cư trú và các thông tin này sẽ được kết nối, được chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Như vậy trường hợp của bạn thì số tiền mà bạn phải đóng không phải là tiền để cấp sổ tạm trú vì theo quy định của pháp luật hiện hành thì không còn cấp sổ tạm trú cho công dân khi công dân thực hiện thủ tục đăng ký tạm trú nữa. 

 

2. Khoản lệ phí mà công dân phải nộp khi làm thủ tục đăng ký tạm trú?

Theo quy định tại Thông tư số 85/2019/TT-BTC và được sửa đổi bởi điểm đ Khoản 3 Điều 1 Thông tư số 106/2021/TT-BTC có định nghĩa lệ phí đăng ký cư trú là các khoản thu đối với công dân được cơ quan có thẩm quyền đăng ký cư trú giải quyết việc đăng ký cư trú theo quy định của Luật cư trú. Lệ phí đăng ký cư trú bao gồm các khoản sau: 

  • Phí đăng ký thường trú cho cả hộ hoặc cho một người trong hộ;
  • Phí đăng ký tạm trú cho cả hộ hoặc cho một người; 
  • Phí gia hạn tạm trú; 
  • Phí thực hiện thủ tục tách hộ; 
  • Phí điều chỉnh về thông tin về cư trú trong Cơ sở dữ liệu về cư trú; 
  • Phí xác nhận thông tin cư trú.

Ngoài ra theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 85/2019/TT-BTC thì mức lệ phí đăng ký cư trú đối với hoạt động do địa phương thực hiện là các khoản lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Mỗi địa phương sẽ căn cứ vào điều kiện thực tế của mình để quy định mức thu lệ phí phù hợp và phải đảm bảo đầy đủ nguyên tắc sau: Đối với mức thu lệ phí đối với việc đăng ký cư trú tại cơ quan đăng ký cư trú thuộc các khu vực thành phố trực thuộc trung ương cao hơn mức thu lệ phí đăng ký cư trú đối với các khu vực khác. 

Hiện tại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đang áp dụng mức phí được quy định trong Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị quyết số 49/2016/NQ-HĐND, tuy nhiên tại văn bản này thì Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên lại chỉ quy định mức phí về việc cấp lại, cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Tuy nhiên vì thời điểm hiện hành không còn thủ tục cấp sổ nữa do đó mức phí này hiện tại chưa phù hợp với thực tế thi hành Luật cư trú năm 2020. 

Do vẫn chưa có sự thống nhất về mức thu, và một số địa phương vẫn còn các quy định về mức thu lệ phí đối với trường hợp cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú dẫn đến việc không thống nhất nội dung giữa các văn bản pháp luật. Vậy nên Thông tư số 75/2022/TT-BTC đã được ban hành vào ngày 22 tháng 12 năm 2022 để thống nhất mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí đăng ký cư trú ở trên cả nước (văn bản này sẽ bắt đầu có hiệu lực thi hành từ thời điểm ngày 05 tháng 02 năm 2023). Theo nội dung văn bản thì mức thu lệ phí đăng ký cư trú sẽ được xác định như sau: 

  • Đối với trường hợp công dân thực hiện thủ tục đăng ký thường trú: 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ theo hình thức trực tiếp thì mức lệ phí phải nộp là 20.000 đồng/lần đăng ký; 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến thì mức lệ phí phải nộp là 10.000 đồng/lần đăng ký.

  • Đối với công dân thực hiện thủ tục đăng ký tạm trú, thủ tục gia hạn tạm trú (có thể là cá nhân, hộ gia đình thực hiện):

+ Nếu công dân nộp hồ sơ theo hình thức trực tiếp thì mức lệ phí phải nộp là 15.000 đồng/lần đăng ký; 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến thì mức lệ phí phải nộp là 7.000 đồng/lần đăng ký.

  • Đối với công dân thực hiện thủ tục đăng ký tạm trú theo danh sách, gia hạn tạm trú theo danh sách: 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ theo hình thức trực tiếp thì mức lệ phí phải nộp là 10.000 đồng/lần đăng ký; 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến thì mức lệ phí phải nộp là 5.000 đồng/lần đăng ký.

  • Đối với công dân thực hiện thủ tục tách hộ thì mức lệ phí phải đóng được xác định như sau: 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ theo hình thức trực tiếp thì mức lệ phí phải nộp là 10.000 đồng/lần đăng ký; 

+ Nếu công dân nộp hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến thì mức lệ phí phải nộp là 5.000 đồng/ lần đăng ký.

Như vậy kể từ ngày 05/02/2023, thời điểm Thông tư số 75/2022/TT-BTC bắt đầu có hiệu lực thi hành thì mức đăng ký cư trú sẽ được thống nhất trên cả nước. Do đó nếu bạn đăng ký tạm trú sau thời điểm Thông tư số 75/2022/TT-BTC có hiệu lực thì mức phí bạn phải đóng cho cơ quan có thẩm quyền là 15.000 đồng/lần đăng ký nếu nộp hồ sơ trực tiếp và sẽ phải nộp 7.000 đồng/ lần đăng ký nếu trường hợp bạn nộp hồ sơ thông qua dịch vụ công. 

Như vậy theo thông tin mà bạn đã cung cấp cơ quan công an nơi bạn đăng ký có thu bạn 120.000 đồng/lần đăng ký khi bạn đi làm thủ tục đăng ký tạm trú là không phù hợp với cả các quy định ở trong các văn bản cũ và cả các văn bản trong Luật mới sắp có hiệu lực thi hành. 

Trên đây là nội dung Luật LVN Group đã nghiên cứu và tư vấn dựa trên thông tin mà Quý khách hàng cung cấp. Trong trường hợp Quý khách hàng còn bất cứ vướng mắc gì về nội dung nêu trên Quý khách hàng có thể liên hệ trực tiếp với  Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại, gọi số: 1900.0191 để được hỗ trợ trực tiếp. Rất mong nhận được sự hợp tác từ Quý khách hàng. Trân trọng!