Những ngân hàng đủ điều kiện nhận tiền ký gửi của chính phủ. Những ngân hàng được chỉ định là Ngân hàng Dự trữ Liên Bang, ngân hàng quốc gia và những ngân hàng thành viên trong hệ thống Dự trữ Liên Bang. Các ngân hàng thương mại chỉ hoạt động như những đại lý của Kho bạc Mỹ, thông qua việc lưu giữ các biên lai thuế trong tài khoản thuế và khoản cho vay của kho bạc, cho phép Kho bạc trích một phần quỹ để ký gửi địa phương cho đến khi cần.