Tuy nhiên trong quá trình công tác, do có năng lực nên em được phòng Giáo dục điều động trưng tập lên công các tại phòng Giáo dục( vì biên chế kế toán PGD chỉ có 1 BC, nhưng công việc lại nhiều) có quyết định trưng tập của PGD( chứ cá nhân em không xin lên).Trong thời gian từ năm 2013 đến 2015, Phòng Giáo dục vẫn chi trả chế độ phụ cấp thu hút cho em. Tuy nhiên, đến tháng 1/2016 em bị thu thồi phụ cấp thu hút trong 3 năm trên có đúng không? Mong nhận được câu trả lời của Luật sư.

Em xin chân thành cảm ơn!

Câu trả lời được biên tập từ chuyên mục Tư vấn pháp luật lao độngcủa công ty Luật LVN Group.

Luật sư tư vấn trực tiếp về pháp luật lao độnggọi:1900.0191

Trả lời:

Chào bạn, Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận Luật sư của LVN Group tư vấn pháp luật của Công ty Luật LVN Group. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ Luật sư của LVN Group của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:

Cơ sở pháp luật:

Nghị định 61/2006 về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn 

Nghị định 116/2011/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn

Thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC của Bộ Nội vụ-Bộ Tài chính : Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn

Nội dung phân tích:

Trường hợp của bạn, trước hết theo quy định tại Điều 1 Nghị định 61/2006 về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn thì bạn không thuộc đối tượng được hưởng trợ cấp, phụ cấp ưu đãi khác theo Nghị định này. Theo đó Nghị định này chỉ quy định các chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi khác đối với các đối tượng nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đang công tác sau đây:

“1. Nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục trong biên chế hoặc đang trong thời gian tập sự hay đang hợp đồng, hưởng lương theo ngạch, bậc quy định của nhà nước.

2. Nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục không thuộc biên chế Nhà nước hoặc đang trong thời gian tập sự hay hợp đồng hưởng lương từ nguồn thu hợp pháp không thuộc ngân sách nhà nước.

3. Cán bộ quản lý giáo dục quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này bao gồm:

a) Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giám đốc, Phó Giám đốc các trung tâm, cơ sở giáo dục và đào tạo;

b) Các nhà giáo được phân công làm việc tại các phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ sở giáo dục và đào tạo hoặc công tác tại các Phòng Giáo dục và Đào tạo”.

Đối với thông tin bạn cung cấp thì từ tháng 3/2011 thì bạn được hưởng phụ cấp thu hút là 70% theo Nghị định 116/2011/NĐ-CP, tuy nhiên sau đó, trong quá trình công tác, do có năng lực nên bạn được phòng Giáo dục điều động trưng tập lên công tác tại phòng Giáo dục có quyết định trưng tập của PGD).Trong thời gian từ năm 2013 đến 2015, Phòng Giáo dục vẫn chi trả chế độ phụ cấp thu hút cho bạn. Tuy nhiên, đến tháng 1/2016 bạn bị thu thồi phụ cấp thu hút trong 3 năm trên. Với thông tin bạn nêu có thể xác định cho bạn theo quy định hiện hành như sau:

Tại Điều 4. Nghị định 116/2011 về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn quy định như sau:

“Thời gian hưởng phụ cấp thu hút là thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn và không quá 5 năm. Thời điểm tính hưởng phụ cấp thu hút được quy định như sau:

a) Nếu đang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn thì được tính hưởng phụ cấp thu hút kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành;

b) Nếu đến công tác sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì được tính hưởng phụ cấp thu hút kể từ ngày có quyết định của cơ quan có thẩm quyền”.

Mặt khác, tại khoản 2 Điều 8 Hướng dẫn về thời gian không tính hưởng các loại phụ cấp, trợ cấp quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP (Thông tư liên tịch số 08/2011/TTLT-BNV-BTC của Bộ Nội vụ-Bộ Tài chính : Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn):

“Trường hợp nghỉ hưu, thôi việc hoặc chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn thì thôi hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP kể từ ngày nghỉ hưu, thôi việc hoặc chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn”.

Như vậy, căn cứ các quy định nêu trên, trong thời gian thực tế bạn làm việc, công tác tại xã đặc biệt khó khăn thì bạn sẽ được hưởng phụ cấp thu hút này tương ứng với thời gian bạn làm việc, và thời gian hưởng phụ cấp này được xác định là không quá 5 năm. Trong trường hợp này bạn không cung cấp rõ về thời gian bạn làm việc thực tế tại xã khó khăn này, nên tôi không thể xác định được thời gian bạn được hưởng phụ cấp thu hút trong trường hợp này. Sau đó bạn có được chuyển công tác tới phòng giáo dục, tuy nhiên ở đây bạn cũng không nêu rõ phòng giáo dục có thuộc xã, hoặc vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn như theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 116 hay không, trường hợp phòng giáo dục nơi bạn được chuyển tới công tác là vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn thì bạn sẽ tiếp tục được hưởng phụ cấp thu hút theo quy định pháp luật, và theo đó phòng giáo dục thu hồi lại phụ cấp thu hút của bạn như vậy là trái pháp luật, theo đó bạn có thể khiếu nại trực tiếp tại cơ quan yêu cầu truy thu phụ cấp thu hút của bạn. Nếu khiếu nại lần thứ nhất không thành, bạn có thể khiếu nại lên Sở Giáo dục Đào tạo nơi bạn công tác.. Tuy nhiên trường hợp trước khi bạn được luân chuyển công tác mà bạn có thời gian làm việc thực tế tại trường tiểu học thuộc xã có điều kiện đặc biệt khó khăn thì bạn vẫn được hưởng phụ cấp trong khoảng thời gian này, tuy nhiên sau đó phòng giáo dục có chuyển bạn sang công tác tại vùng không thuộc vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn thì sau khi được chuyển công tác bạn sẽ không được tiếp tục hưởng phụ cấp thu hút. Và như vậy, Phòng giáo dục được thu hồi phụ cấp thu hút đã chi trả cho bạn trong thời gian sau khi đã chuyển công tác là phù hợp.

Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung cấp. Mục đích đưa ra nội dung tư vấn này là để các cá nhân, tổ chức tham khảo.

Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.

Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận Luật sư của LVN Group tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số: 1900.0191 hoặc gửi qua email:Tư vấn pháp luật lao động bảo hiểm qua Email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật LVN Group.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.                                  

Bộ phận Luật sư  lao động.