Căn cứ theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30 ngày 12 năm 2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.

Quy định cụ thể như sau:

Theo quy định tại điểm d khoản 6 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP:

6. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

d) Sử dụng trái phép đất của đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ làm nơi tập kết hoặc trung chuyển hàng hóa, vật tư, vật liệu xây dựng, máy móc, thiết bị, các loại vật dụng khác;

Ngoài ra, người thực hiện hành vi vi phạm còn buộc phải thu dọn rác, chất phế thải, phương tiện, vật tư, vật liệu, hàng hóa, máy móc, thiết bị, biển hiệu, biển quảng cáo, các loại vật dụng khác và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra theo quy định tại điểm d khoản 10 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP.

Luật LVN Group phân tích cụ thể quy định này như sau:

 

1. Đất của đường bộ là gì? 

Điều 43 Luật giao thông đường bộ năm 2008 có quy định về phạm vi đất dành cho đường bộ theo đó thì phạm vi đất dành cho đường bộ gồm đất của đường bộ và đất hành lang an toàn đường bộ. Đất của đường bộ là phần đất trên đó công trình đường bộ xây dựng và phần đất dọc hai bên đường bộ để quản lý, bảo trì, bảo vệ công trình đường bộ. Còn đất hành lang an toàn đường bộ là dải đất dọc hai bên đất của đường bộ, tính từ mép ngoài đất của đường bộ ra hai bên để bảo đảm an toàn giao thông đường bộ được quy định tại khoản 5 điều 3 luật giao thông đường bộ năm 2008. 

Trong phạm vi đất dành cho đường bộ, không được xây dựng các công trình khác, trừ một số công trình thiết yếu không thể bố trí ngoài phạm vi đó nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép, gồm công trình phục vụ quốc phòng, an ninh, công trình phục vụ quản lý, khai thác đường bộ, công trình viễn thông, điện lực, đường ống cấp, thoát nước, xăng, dầu, khí. Còn đối với phạm vi đất hành lang an toàn đường bộ, ngoài thực hiện quy định trên thì được tạm thời sử dụng vào mục đích nông nghiệp, quảng cáo nhưng không được làm ảnh hưởng đến an toàn công trình, an toàn giao thông đường bộ. Việc đặt biển quảng cáo trên đất hành lang an toàn đường bộ phải được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản

Người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận là đất đó nằm trong hành lang an toàn đường bộ thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ. 

Trong trường hợp việc sử dụng đất có gây hành hưởng đến việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ thì chủ công trình và người sử dụng đất phải có biện pháp khắc phục, nếu không khắc phục được thì nhà nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật. 

Theo khoản 1 điều 1 nghị định 100/2013/NĐ-CP sửa đổi cho khoản 3, khoản 4 điều 14 nghị định 11/2010/NĐ-CP theo đó thì các công việc cần phải thực hiện đối với đường bộ xây dựng mới hoặc là nâng cấp cải tạo và đường bộ đang khai 

– Đối với đường bộ xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo, chủ đầu tư phải xác định giới hạn đất dành cho đường bộ thì thực hiện như sau:

+ Đối với đất của đường bộ, lập thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất, thực hiện bồi thường theo quy định của pháp luật về đất đai

+ Đối với đất hành lang an toàn đường bộ: chủ đầu tư tiến hành cắm mốc giới hạn để bàn giao cho địa phương và cơ quan quản lý đường bộ quản lý theo quy định như đối với hành lang đường bộ đang khai thác. Trường hợp mà công trình và các tài sản khác nằm trong hành lang an toàn đường bộ ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn giao thông, an toàn công trình đường bộ thì chủ đầu tư tiến hành xác định mức độ ảnh hưởng, phối hợp cùng cơ quan quản lý đất đai của địa phương lập thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai. 

– Đối với đường bộ đang khai thác, cơ quan quản lý đường bộ chủ trì phối hợp cùng cơ quan quản lý đất đai của địa phương để xác định giới hạn đất dành cho đường bộ, đất hành lang an toàn đường bộ và lập kế hoạch thực hiện các công việc dưới đây:

+ Rà soát, xác định giới hạn phần đất của đường bộ, lập thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất, thực hiện bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật về đất đai

+ Rà soát, xác định giới hạn phần đất hành lang an toàn đường bộ; tiến hành cắm mốc giới hạn để bàn giao cho địa phương và cơ quan quản lý đường bộ quản lý theo quy hoạch; lập thủ tục để đề nghị cơ quan có thầm quyền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất theo quy định của luật về đất đai

 

2. Sử dụng trái phép đất của đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ làm nơi tập kết hoặc trung chuyển hàng hóa thì bị xử lý như thế nào? 

Hiện nay thì đối với hành vi sử dụng trái phép đất của đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ để làm nơi tập kết hoặc trung chuyển hành hóa, vật tư, vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị, các loại vật dụng khác diễn ra ngày càng phổ biến và tràn làn. Các hoạt động sử phạt đối với hành vi này ngày càng nhiều hơn. Pháp luật cũng đã có quy định sử phạt rõ ràng đối với hành vi này, cụ thể như sau:

Theo khoản 6 điều 12 của nghị định 100/2019/ NĐ-CP thì phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm như sau: 

– Đổ, để trái phép vật liệu, chất phế thải trong phạm vi đất dành cho đường bộ, trừ các hành vi vi phạm quy định tại khoản 3, khoản 4 điều 20 nghị định này

– Tự ý đào, đắp, san, lấp mặt bằng trong hành lang an toàn đường bộ, phần đất dọc hai bên đường bộ dùng để quản lý, bảo trì, bảo vệ công trình đường bộ

– Tự ý gắn vào công trình báo hiệu đường bộ các nội dung không liên quan tới ý nghĩa, mục đích của công trình đường bộ

– Sử dụng trái phép đất của đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ làm nơi tập kết hoặc trung chuyển hàng hóa, vật tư, vật liệu xây dựng, máy móc, thiết bị, các loại vật dụng khác. 

– Dựng rạp, lều quán, công trình khác trái phép trong khu vực đô thị tại hầm đường bộ, cầu vượt, hầm cho người đi bộ, gầm cầu vượt, trừ hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 9 điều 12 nghị định này

– Bày, bán máy móc, thiết bị, vật tư, vật liệu xây dựng hoặc sản xuất, gia công hàng hóa trên lòng đường đô thị, hè phố

– Chiếm dụng lòng đường đô thị hoặc hè phố từ 05 mét vuông đến dưới 10 mét vuông làm nơi trông, giữ xe

-Xả nước thải xây dựng từ các công trình xây dựng ra đường phố. 

– Chiếm dụng phần đường xe chạy hoặc lề đường của đường ngoài đô thị từ 20 mét vuông trở lên làm nơi trông, giữ xe. 

Như vậy thì đối với hành vi sử dụng trái phép đất của đường bộ hoặc hành lang an toàn đường bộ làm nơi tập kết hoặc trung chuyển hàng hóa, vật tư, vật liệu xây dựng, máy móc, thiết bị các loại vật dụng khác thì bị sử phạt từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện. 

Ngoài ra thì người thực hiện hành vi vi phạm họ còn buộc phải thu dọn rác, chất phế thải, phương tiện, vật tư, vật liệu, hàng hóa, máy móc, thiết bị, biểu hiệu, biển quảng cáo, các loại vật dụng khác và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra theo như quy định tại điểm d khoản 10 điều 12 nghị định 100/2019/NĐ-CP 

Nếu các bạn còn có những câu hỏi thắc mắc khác có liên quan thì có thể liên hệ với chúng tôi thông qua số điện thoại của Tổng đài tư vấn pháp luật giao thông: 1900.0191 để được tư vấn hỗ trợ một cách nhanh chóng.