1. Khái niệm quảng cáo
Quảng cáo được hiệu là việc một tổ chức, cá nhân sử dụng các phương tiện như thông tin đại chúng, báo chí, treo biển, bảng,……để giới thiệu ra thị trường, khách hàng, người tiêu dùng,….các loại hàng hóa, sản phẩm, dịch vụ mà đơn vị của mình cung cấp, cung ứng cho thị trường (trừ các tin tức liên quan đến thời sự hoặc các tin tức liên quan đến chính sách xã hội,…). Quảng cáo có thể được coi là một trong những hoạt động xúc tiến thương mại của các đơn vị kinh doanh, mục đích chính của hoạt động này chính là các đơn vị kinh doanh tiến hành giới thiệu các sản phẩm của mình để cạnh tranh với các tổ chức kinh doanh khác kinh doanh cùng lĩnh vực để nhằm mục tiêu thúc đẩy lợi nhuận (Khoản 1 Điều 2 Luật quảng cáo năm 2012).
2. Điều kiện để treo bảng, biển quảng cáo ngoài trời
Để có thể xin được giấy phép treo bảng, biển quảng cáo ngoài trời thì trước tiên biển, bảng quảng cáo phải đáp ứng được các điều kiện và được treo tại đúng quy định tại Luật quảng cáo, cụ thể cần đáp ứng các điều kiện như sau:
2.1 Vị trí đặt bảng, biển quảng cáo ngoài trời
Theo quy định tại Khoản 1 điều 37 Luật quảng cáo năm 2012 và Điều 16 Nghị định số 181/2013/NĐ-CP thì khi đặt các bảng, biển quảng cáo ngoài trời thì phải xác định được cụ thể về địa điểm, kiểu dáng, kích thước, chất liệu, số lượng các phương các bảng, biển quảng cáo trên đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ; trong nội thành, nội thị. Cụ thể bảng, biển quảng cáo phải tuân thủ đúng quy định về hình dáng, kích thước,…được quy định theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD và QCVN 17:2018/BXD quy định về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời.
Ngoài ra khi đặt bảng, biển quảng cáo cần phải đáp ứng đủ nguyên tắc như sau:
– Khi đặt bảng, biển quảng cáo ngoài trời thì không được phép đặt ở trong các hành lang an toàn giao thông, hành lang đê điều và các mạng lưới điện quốc gia;
– Khi đặt bảng, biển quảng cáo phải đáp ứng việc đặt bảng, biển này không được ảnh hưởng đến kiến trúc và các cảnh quan đô thị xung quanh;
– Vị trí của bảng, biển quảng cáo phải được xác định rõ ràng với vị trí của những nơi thực hiện các hoạt động cho tuyên truyền, cổ động cho chính trị hoặc cách hoạt động phục vụ cho lợi ích xã hội.
2.2 Các nguyên tắc khi xây dựng bảng, biển quảng cáo ngoài trời
Khi xây dựng bảng, biển quảng cáo ngoài trời cần tuân thủ các nguyên được quy định tại Khoản 2 Điều 37 Luật quảng cáo năm 2012, cụ thể như sau:
– Bảng, biển quảng cáo phải phù hợp với các quy định của: Luật quảng cáo; Luật xây dựng; Luật giao thông đường bộ và các quy định khác của pháp luật có liên quan;
– Việc treo bảng, biển quảng cáo phải phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương, đảm bảo các vấn đề về mỹ quan đô thị, đảm bảo quy định về an toàn giao thông, không cản trở giao thông và không ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội;
– Bảng, biển quảng cáo phải đảm bảo công khai, minh bạch có tính khả thi và phải đảm bảo tính ổn định;
– Vị trí trao bảng, biển quảng cáo phải đảm bảo được sự thống nhất, sự hài hòa giữa các địa phương tại các điểm tiếp giáp trên các trục đường quốc lộ, tỉnh lộ;
– Khi treo bảng, biển quảng cáo cần phải ưu tiên kế thừa các vị trí quảng cáo phù hợp với các quy hoạch đã có trước; trong trường hợp có sự điều chỉnh quy hạch mà có gây ra thiệt hại cho các tổ chức, cá nhân thì có quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch và có trách nhiệm tổ chức đền bù theo quy định của pháp luật;
– Khi trao bảng, biển quảng cáo phải làm các thủ tục lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động quảng cáo và nhân dân.
3. Thủ tục xin cấp phép treo bảng, biển quảng cáo ngoài trời
3.1 Hồ sơ xin cấp giấy phép treo bảng, biển quảng cáo
Để xin giấy phép treo bảng, biển quảng cáo, cần chuẩn bị các loại hồ sơ giấy tờ như sau:
– Đơn đề nghị cấp giấy phép quảng cáo;
– Đối với những doanh nghiệp có các hoạt động kinh doanh về dịch vụ quảng cáo thì sẽ cần phải cung cấp bản sao có công chứng hoặc chứng thực giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ quảng cáo;
– Đối với những doanh nghiệp tự treo biển quảng cáo để quảng cáo cho các sản phẩm, dịch vụ của mình thì cần bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
– Bản sao có công chứng hoặc chứng thực giấy đăng ký chất lượng của hàng hóa mà doanh nghiệp quảng cáo hoặc những loại giấy tờ có giá trị pháp lý tương tự để xác định được chất lượng của loại hàng hóa được doanh nghiệp quảng cáo (áp dụng đối với những loại hàng hóa phải làm thủ tục đăng ký chất lượng);
– Bản sao có công chứng, chứng thực giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu tên sản phẩm hoặc biểu tượng của hàng hóa (nếu có);
– Mẫu hàng hóa, sản phẩm bảng, biển quảng cáo mà doanh nghiệp lựa chọn (mẫu này phải thể hiện được đầy đủ, cụ thể về mầu sắc, kích thước và phải có đóng dấu của đơn vị đứng tên đề nghị cấp phép quảng cáo);
– Bản sao có công chứng, chứng thực hợp đồng giữa người có nhu cầu treo biển quảng cáo với người có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp địa điểm mà người có nhu cầu đặt biển quảng cáo dự định đặt;
– Đối với trường hợp lắp dựng bảng, biển quảng cáo tấm lớn thì phải có văn bản của Sở quy hoạch – Kiến trúc thỏa thuận về kiến trúc – quy hoạch tại địa điểm đó;
– Đối với trường hợp lắp dựng bảng, biển quảng cáo tấm nhỏ và được đặt tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ thì phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của các cơ sở sản xuất được đặt biển đó;
Doanh nghiệp có nhu cầu xin Giấy phép treo bảng, biển quảng cáo sẽ chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ được nêu ở trên, sau đấy sẽ nộp hồ sơ tại Sở Văn hóa – Thông tin nơi đặt biển quảng cáo.
3.2 Thời gian giải quyết thủ tục
Sở văn hóa – Thông tin phải có trách nhiệm xem xét việc có cấp giấy phép treo bảng, biển quảng cáo cho doanh nghiệp hay không và phải trả lời cho doanh nghiệp trong khoảng thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ từ doanh nghiệp. Nếu trường hợp không chấp thuận hồ sơ (không cấp Giấy phép treo bảng, biển quảng cáo) thì Sở văn hóa – Thông tin phải có trách nhiệm trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.
Trên đây là nội dung Luật LVN Group đã sưu tầm và biên soạn. Trường hợp quý khách hàng còn vướng mắc gì thêm quý khách hàng có thể vui lòng trao đổi với bộ phận Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua số tổng đài: 1900.0191 hoặc liên hệ với văn phòng để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ trực tiếp từ Luật LVN Group. Rất mong nhận được sự hợp tác từ quý khách hàng. Trân trọng!