Đấu giá đất là cách gọi tắt của đấu giá quyền sử dụng đất cũng giống như bao cách thức đấu giá khác, quyền sử dụng đất sẽ thuộc về người trả giá cao nhất theo quy luật thông thường. Đấu giá đất còn được biết đến là một trong những nguồn thu cho ngân sách địa phương. Trong nội dung trình bày này Luật LVN Group sẽ gửi đến các bạn nội dung về Đấu thầu quyền sử dụng đất là gì? Cùng nghiên cứu chi tiết nào.
Đấu thầu quyền sử dụng đất là gì?
1. Đấu giá đất (Đấu thầu quyền sử dụng đất) là gì?
Đấu giá đất (tên gọi trọn vẹn là đấu giá quyền sử dụng đất) là một cách thức mua – bán hay chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Trong một cuộc đấu giá đất, người tham gia đấu giá sẽ đưa mức giá cho khu đất với mức giá khởi điểm và các bước giá được quy định bởi Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện, Giám đốc Sở Tài chính được ủy quyền. Kết thúc phiên đấu giá, khu đất sẽ thuộc về người trả giá cao nhất và được chủ tịch UBND ra thông báo trúng đấu giá
2. Đấu giá đất diễn ra khi nào và khi nào không cần đấu giá đất?
Điều kiện để khu đất được phép đưa ra đấu giá:
Theo quy định tại Điều 119, Luật đất đai năm 2013 có quy định như sau:
Đất đấu giá phải là khu đất sạch tức là đã được giải phóng mặt, đất có tài sản gắn liền trên đất thuộc sở hữu của Nhà nước và không bị lấn chiếm, cho thuê hoặc xảy ra tranh chấp,…
Đã có phương án đấu giá quyền sử dụng đất được phê duyệt bởi đơn vị nhà nước có thẩm quyền
Được Sở Quy hoạch và kiến trúc phê duyệt và khớp nối quy hoạch chung
Được Sở Tài chính phê duyệt đơn giá khởi điểm để làm cơ sở bán đấu giá
Khu đất đã có trọn vẹn hạ tầng, đường giao thông, hệ thống cấp điện, thoát nước,…
Đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện được phê duyệt bởi đơn vị nhà nước có thẩm quyền
3. Đấu giá quyền sử dụng đất diễn ra trong trường hợp nào?
Theo điều lệ tại Luật Đất đai năm 2013, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo cách thức đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp cụ thể sau:
Giao đất ở tại nông thôn và đô thị cho cá nhân, hộ gia đình
Cho thuê đất, giao đất đối với các trường hợp được giảm tiền sử dụng đất và tiền thuê đất
Cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp dùng cho mục đích công ích để sản xuất nông, lâm nghiệp, làm muối, nuôi trồng thủy sản.
Cho thuê đất và giao đất đối với đất Nhà nước thu hồi do sắp xếp lại, xử lý cơ sở hoạt động sự nghiệp, trụ sở công tác, cơ sở sản xuất, kinh doanh mà tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu Nhà nước.
Đầu tư xây dựng nhà ở với mục đích cho thuê mua, bán hoặc cho thuê.
Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho thuê/chuyển nhượng.
Sử dụng quỹ đất tạo vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng.
Sử dụng đất dịch vụ, thương mại; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Đây là những trường hợp đất được đưa ra đấu giá, trong trường hợp đất được đưa vào đấu giá nhưng không có hoặc chỉ có duy nhất 1 người tham gia đấu giá hoặc khu đất đã trải qua 2 lần đấu giá không thành công thì Nhà nước sẽ thực hiện cho thuê, giao đất không thông qua đấu giá.
3. Không phải đấu giá đất trong trường hợp nào?
Dưới đây là một số trường hợp khi đất không phải thông qua đấu giá:
Khu đất được miễn tiền thuê đất, tiền sử dụng đất theo hướng dẫn hiện hành.
Giao đất ở cho cá nhân, hộ gia đình có hộ khẩu thường trú tại thị trấn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn mà không có đất ở, chưa được Nhà nước giao đất ở.
Sử dụng đất quy định tại điều B, G, Khoản 1, Khoản 2, Điều 56 trong Luật Đất đai năm 2013.
Giao đất không thu tiền sử dụng đất.
Đất được sử dụng cho mục đích hoạt động khoáng sản
Sử dụng đất cho mục đích đầu tư xây dựng dự án nhà ở công vụ, nhà ở xã hội, tái định cư.
Giao đất ở cho cán bộ, công viên chức chuyển nơi công tác theo quyết định điều động của đơn vị có thẩm quyền.
Giao đất ở cho cá nhân, hộ gia đình có hộ khẩu thường trú tại xã mà không có đất ở, chưa được Nhà nước giao đất ở.
Những trường hợp khác do Thủ tướng quyết định.
4. Nguyên tắc đấu giá đất
Tại Điều 117 luật Đất đai năm 2013 quy định như sau:
Quy trình đấu giá phải được thực hiện công khai, độc lập, trung thực, công bằng, khách quan; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các chủ thể tham gia đấu giá quyền sử dụng đất
Đấu giá đất cần được thực hiện theo đúng thủ tục, trình tự tuân thủ các quy định pháp luật về đấu giá tài sản và đất đai
5. Các cách thức đấu giá đất
Theo quy định tại luật đấu giá tài sản hiện hành, các cấp chính quyền tham gia đấu giá có thể tổ chức đấu giá đất theo 4 cách thức sau đây:
Đấu giá trực tiếp bằng lời nói
Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá
Đấu giá bằng bỏ phiếu kín gián tiếp một vòng
Đấu giá trực tuyến
6. Quy trình thực hiện dự án đấu giá đất
Mỗi phiên đấu giá sẽ có những quy trình khác nhau phụ thuộc vào thời gian và chính sách của từng địa phương. Nhưng thông thường, đấu giá quyền sử dụng đất sẽ diễn ra theo các bước sau:
Lập phương án đấu giá đất
Đơn vị được giao tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất gửi hồ sơ thửa đất đấu giá đến Phòng tài nguyên và môi trường để thẩm định sau đó được trình lên UBND có thẩm quyền quyết định đấu giá đất theo điều 7 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Lập hồ sơ chuẩn bị đấu giá đất
UBND có thẩm quyền quyết định đấu giá đất theo Điều 8 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Ra quyết định đấu giá đất
Quyết định sẽ được ban hành bằng văn bản bởi đơn vị chính quyền sở tại có thẩm quyền theo Điều 8 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Cơ quan có thẩm quyền xác định giá khởi điểm của khu đất đấu giá
Sở tài nguyên và môi trường sẽ xác định mức giá khởi điểm của khu đất đấu giá bao gồm giá đất, hạ tầng kỹ thuật, tài sản gắn liền trên đất nếu có theo Điều 8 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Thuê đơn vị thực hiện phiên đấu giá đất
Đơn vị tổ chức đấu giá đất lựa chọn và ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện phiên đấu giá đất theo Điều 10 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Thông báo mời tham gia phiên đấu giá
Sẽ được ban hành một bộ hồ sơ mời tham gia đấu giá do đơn vị chính quyền có thẩm quyền trong đó có hướng dẫn chi tiết các bước tham gia đấu thầu
Thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất
Đơn vị thực hiện phiên đấu giá được thuê sẽ có trách nhiệm thực hiện và giám sát phiên đấu giá theo Điều 11 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Đưa ra kết quả của cuộc đấu giá quyền sử dụng đất
Quy định tại điều 12 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP có nêu rõ:
Đơn vị thực hiện việc đấu giá đất bàn giao hồ sơ và biên bản kết quả thực hiện đấu giá cho đơn vị tổ chức thực hiện đấu giá đất
Không quá 5 ngày công tác kể từ ngày nhận tài liệu, phía đơn vị tổ chức thực hiện đấu giá đất lập hồ sơ gửi Phòng tài nguyên và môi trường để trình UBND có thẩm quyền ban hành quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất.
Nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi có thông báo trung đấu gia quyền sử dụng đất
Theo quy định tại điều 13 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP như sau:
Cơ quan thuế gửi văn bản thông báo nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất cho chủ thể trúng đấu giá
Chủ thể trúng đấu giá có trách nhiệm nộp tiền phí và lệ phí sử dụng đất vào Kho bạc nhà nước. Sau đó chuyển chứng từ đã nộp tiền tới Phòng tài nguyên và môi trường để làm thủ tục ký hợp đồng thuê đất, cấp Giấy chứng nhận theo hướng dẫn tại Điều 14 TTLT 14/2015/TT-BTNMT-BTP
Trên đây là các thông tin về Đấu thầu quyền sử dụng đất là gì? Luật LVN Group cập nhật được xin gửi đến các bạn đọc, hi vọng với nguồn thông tin này sẽ là nguồn kiến thức hữu ích giúp các bạn hiểu hơn vấn đề trên. Trong quá trình nghiên cứu nếu có vấn đề câu hỏi vui lòng liên hệ công ty Luật LVN Group để được hỗ trợ ngay !.