Trong hoạt động quản lý nhà nước thì thanh tra là hoạt động không thể thiếu, thanh tra là giai đoạn cuối của quá trình quản lý, có vai trò kiểm định, đánh giá sự hiệu quả của hoạt động quản lý nhà nước. Trong nội dung trình bày này LVN Group sẽ giới thiệu đến bạn đọc nội dung Điều 49 Luật thanh tra 2010 về Báo cáo kết quả thanh tra hành chính
Điều 49 Luật thanh tra 2010 về Báo cáo kết quả thanh tra hành chính
1. Thanh tra hành chính là gì?
Theo khoản 2 Điều 3 Luật Thanh tra 2010, thanh tra hành chính là hoạt động thanh tra của đơn vị nhà nước có thẩm quyền đối với đơn vị, tổ chức, cá nhân trực thuộc trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Căn cứ Điều 43 Luật Thanh tra 2010 thì:
– Hoạt động thanh tra hành chính chỉ được thực hiện khi có quyết định thanh tra.
– Thủ trưởng đơn vị thanh tra nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện quyết định thanh tra. Khi xét thấy cần thiết, Thủ trưởng đơn vị quản lý nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra.
2. Thẩm quyền ra quyết định và quyết định thanh tra hành chính
Thẩm quyền ra quyết định thanh tra hành chính
Hoạt động thanh tra chỉ được thực hiện khi có quyết định thanh tra.
Thủ trưởng đơn vị thanh tra nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện quyết định thanh tra. Khi xét thấy cần thiết, Thủ trưởng đơn vị quản lý nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra.
Đoàn thanh tra có Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên và các thành viên khác.
Quyết định thanh tra hành chính
Quyết định thanh tra bao gồm các nội dung sau đây:
- Căn cứ pháp lý để thanh tra;
- Phạm vi, đối tượng, nội dung, nhiệm vụ thanh tra;
- Thời hạn thanh tra;
- Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên và các thành viên khác của Đoàn thanh tra.
Chậm nhất là 05 ngày, kể từ ngày ký quyết định thanh tra, quyết định thanh tra phải được gửi cho đối tượng thanh tra, trừ trường hợp thanh tra đột xuất. Quyết định thanh tra phải được công bố chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày ký quyết định thanh tra. Việc công bố quyết định thanh tra phải được lập biên bản.
3. Nội dung Điều 49 Luật thanh tra 2010 về Báo cáo kết quả thanh tra hành chính
Điều 49 Luật thanh tra 2010 về Báo cáo kết quả thanh tra hành chính có nội dung như sau:
Điều 49. Báo cáo kết quả thanh tra hành chính
1. Chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc cuộc thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra phải có văn bản báo cáo kết quả thanh tra và gửi tới người ra quyết định thanh tra. Trường hợp người ra quyết định thanh tra là Thủ trưởng đơn vị quản lý nhà nước thì báo cáo kết quả thanh tra còn phải được gửi cho Thủ trưởng đơn vị thanh tra nhà nước cùng cấp.
2. Báo cáo kết quả thanh tra phải có các nội dung sau đây:
a) Kết luận cụ thể về từng nội dung đã tiến hành thanh tra;
b) Xác định rõ tính chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm của đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật;
c) Ý kiến khác nhau giữa thành viên Đoàn thanh tra với Trưởng đoàn thanh tra về nội dung báo cáo kết quả thanh tra;
d) Biện pháp xử lý đã được áp dụng và kiến nghị biện pháp xử lý.
3. Trường hợp phát hiện có hành vi tham nhũng thì trong báo cáo kết quả thanh tra phải nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, tổ chức để xảy ra hành vi tham nhũng theo các mức độ sau đây:
a) Yếu kém về năng lực quản lý;
b) Thiếu trách nhiệm trong quản lý;
c) Bao che cho người có hành vi tham nhũng.
4. Báo cáo kết quả thanh tra phải nêu rõ quy định của pháp luật làm căn cứ để xác định tính chất, mức độ vi phạm, kiến nghị biện pháp xử lý.
4. Cơ cấu tổ chức của Đoàn thanh tra hành chính
Điều 21 Nghị định 86/2011/NĐ-CP quy định về Đoàn thanh tra hành chính như sau:
– Đoàn thanh tra hành chính được thành lập để tiến hành cuộc thanh tra theo phạm vi, đối tượng, nội dung, nhiệm vụ, thời hạn ghi trong quyết định thanh tra.
+ Đoàn thanh tra hành chính có Trưởng đoàn thanh tra, các thành viên Đoàn thanh tra; trường hợp cần thiết có Phó Trưởng đoàn Thanh tra.
+ Đoàn thanh tra liên ngành gồm uỷ quyền những đơn vị liên quan; Trưởng đoàn thanh tra là uỷ quyền đơn vị chủ trì tiến hành thanh tra.
+ Hoạt động của Đoàn thanh tra liên ngành được thực hiện theo hướng dẫn của Luật Thanh tra 2010, Nghị định 86/2011/NĐ-CP và các quy định của pháp luật về thanh tra.
– Trưởng đoàn thanh tra có các nhiệm vụ, quyền hạn theo hướng dẫn tại Điều 46 Luật Thanh tra 2010; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước người ra quyết định thanh tra, người quản lý trực tiếp về việc thực hiện nhiệm vụ thanh tra được giao.
Trong quá trình tiến hành thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra được sử dụng dấu của đơn vị chủ trì tiến hành thanh tra khi ban hành những văn bản để áp dụng các biện pháp thực hiện quyền thanh tra.
– Thành viên Đoàn thanh tra có các nhiệm vụ, quyền hạn theo hướng dẫn tại Điều 47 Luật Thanh tra 2010; chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Trưởng đoàn thanh tra và người ra quyết định thanh tra về việc thực hiện nhiệm vụ thanh tra được giao.
Trên đây là nội dung trình bày Điều 49 Luật thanh tra 2010 về Báo cáo kết quả thanh tra hành chính. Công ty Luật LVN Group tự hào là đơn vị hàng đầu hỗ trợ mọi vấn đề liên quan đến pháp lý, tư vấn pháp luật, thủ tục giấy tờ cho khách hàng là cá nhân và doanh nghiệp trên Toàn quốc với hệ thống văn phòng tại các thành phố lớn và đội ngũ cộng tác viên trên khắp các tỉnh thành. Liên hệ với chúng tôi ngay hôm nay để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời.