Điều kiện thương mại trong đấu thầu hàng hóa, dịch vụ!

Đấu thầu là thuật ngữ được mọi người thường xuyên sử dụng trong cuộc sống hàng ngày để chỉ các giao dịch có tính chất cạnh tranh công khai như ra giá cao hơn hay điều kiện tốt hơn để được chọn chiến thắng trong giao dịch đó. Vì vậy, Điều kiện thương mại trong đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là gì? Cùng Luật LVN Group cân nhắc nội dung trình bày bên dưới đây.

Hoạt động đấu thầu có những đặc điểm sau:

– Đấu thầu là hoạt động thương mại. Hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác (Khoản 1 Điều 3). Trong đó, đấu thầu nằm trong các hoạt động nhằm mục đích sinh lời khác. Sở dĩ, pháp luật coi đấu thầu là hoạt động thương mại vì nó có các dấu hiệu cơ bản của một hoạt động thương mại về chủ thể, mục đích của hoạt động, đối tượng hay quyền và nghĩa vụ các bên.

– Đối tượng của hoạt động đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là các loại hàng hóa thương mại được phép lưu thông trên thị trường và dịch vụ thương mại được phép thực hiện theo hướng dẫn pháp luật.

– Đấu thầu là một giai đoạn tiền hợp đồng. Hoạt động đấu thầu luôn gắn liền với hoạt động mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ. Trong nền kinh tế, đấu thầu không diễn ra như một hoạt động độc lập, nó chỉ xuất hiện khi con người có nhu cầu mua sắm hàng hóa hoặc sử dụng dịch vụ. Mục đích của hoạt động này là giúp bên mời thầu có thể tìm ra chủ thể có khả năng gửi tới hàng hóa, dịch vụ có chất lượng tốt nhất với giá cả họp lý nhất. Sau quá trình đấu thầu hoàn tất, người trúng thầu sẽ cùng bên mời thầu đàm phán để ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ. Do đó, hoạt động đấu thầu chỉ là tiền đề dẫn đến hoạt động ký kết hợp đồng.

– Chủ thể của hoạt động đấu thầu: Chủ thể ở đấy chính là các bên mua bán hàng hóa, dịch vụ. Bên mời thầu là bên (có thể là thương nhân hoặc không phải là thương nhân) có nhu cầu mua sắm hàng hóa, sử dụng dịch vụ. Còn bên dự thầu là các thương nhân có năng lực gửi tới hàng hóa, dịch vụ cho gói thầu.

– Quan hệ đấu thầu hàng hóa, dịch vụ luôn được xác định giữa một bên mời thầu và nhiều nhà thầu. Vì đấu thầu là phương thức giúp người mua lựa chọn người ban, do đó trong mọi gói thầu phải tạo ra sự cạnh tranh càng lớn càng tốt giữa những người có năng lực bán hàng, thông qua đó người mua có thể lựa chọn người bán tốt nhất. Về nguyên tắc thì số lượng nhà thầu tham dự một gói thầu luôn phải nhiều hơn một ( trừ chỉ định thầu vì theo nguyên tắc này thì chỉ định thầu không được coi là một cách thức đấu thầu ).

– Mục đích cuối cùng của hoạt động đấu thầu : Các bên có các mục đích khác nhau khi tham gia hoạt động này. Bên dự thầu mong muốn ký kết được hợp đồng để gửi tới hàng hóa, cung ứng dịch vụ nhằm tối đa hóa lợi nhuận. Bên mời thầu mong muốn lựa chọn được bên đáp ứng được yêu cầu của mình cả về kỹ thuật và tài chính làm sao kỹ thuật càng tốt đồng thời giá cả phải chăng nhất.

– Hình thức pháp lý của quan hệ đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu. Hồ sơ mời thầu là văn bản pháp lý do bên mời thầu lập và được đơn vị có thẩm quyền phê duyệt, trong đó thể hiện trọn vẹn những yêu cầu ký thuật, tài chính và thương mại của hàng hóa cần mua sắm, dịch vụ cần sử dụng và những điều kiện khác của gói thầu. Còn hồ sơ dự thầu thể hiện năng lực và mức độ đáp ứng của bên dự thầu trước yêu cầu trong hồ sơ mời thầu. Những hồ sơ này là căn cứ pháp lý để xác lập, thay đổi, chấm dứt quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ đấu thầu hàng hóa, dịch vụ.

Nguyên tắc trong đấu thầu là những tư tưởng chỉ đạo được rút ra từ những quy định pháp luật về đấu thầu do tổ chức có thẩm quyền ban hành, trên một bình diện nào đó, buộc các bên tham gia quan hệ đấu thầu phải tuân theo. Về cơ bản, mọi hoạt động đấu thầu nói chung đều phải được thực hiện dựa trên các nguyên tắc sau:

+ Nguyên tắc coi trọng tính hiệu quả kinh tế;

+ Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau;

+ Nguyên tắc thông tin đầu đủ, công khai;

+ Nguyên tắc bảo mật thông tin đấu thầu;

+ Nguyên tắc đánh giá khách quan, công bằng;

+ Nguyên tắc đảm bảo dự thầu.

Hình thức đấu thầu

Theo quy định tại Điều 215 Luật thương mại 2005, Việc đấu thầu hàng hoá, dịch vụ được thực hiện theo một trong hai cách thức sau đây:

– Đấu thầu rộng rãi là cách thức đấu thầu mà bên mời thầu không hạn chế số lượng các bên dự thầu;

– Đấu thầu hạn chế là cách thức đấu thầu mà bên mời thầu chỉ mời một số nhà thầu nhất định dự thầu.

Việc chọn cách thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế do bên mời thầu quyết định.

Phương thức đấu thầu

Phương thức đấu thầu được quy định tại Điều 216 Luật Thương mại 2005, bao gồm 2 phương thức:

– Đấu thầu một túi hồ sơ: Trong trường hợp này, bên dự thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật, đề xuấ t về tài chính trong một túi hồ sơ theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và việc mở thầu được tiến hành một lần.

– Đấu thầu hai túi hồ sơ: Trong trường hợp đấu thầu theo phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ thì bên dự thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật, đề xuất về tài chính trong từng túi hồ sơ riêng biệt được nộp trong cùng một thời gian và việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở trước.

Trên đây là các thông tin về Điều kiện thương mại trong đấu thầu hàng hóa, dịch vụ Luật LVN Group cập nhật được xin gửi đến các bạn đọc, hi vọng với nguồn thông tin này sẽ là nguồn kiến thức hữu ích giúp các bạn hiểu hơn vấn đề trên. Trong quá trình nghiên cứu nếu có vấn đề câu hỏi vui lòng liên hệ công ty Luật LVN Group để được hỗ trợ ngay !.