Nếu sửa chữa bên trong nhà ở không phải xin phép có bị xử phạt không?

Theo quy định, nhiều công trình xây dựng nhà ở phải có giấy phép xây dựng trước khi khởi công. Trong những trường hợp sửa nhà bắt buộc phải xin giấy phép xây dựng, nhưng chủ nhà lại không thực hiện thì sẽ bị xử phạt. Vậy mức phạt được pháp luật quy định như thế nào?Trong bài viết dưới đây, Công ty Luật LVN Group sẽ cung cấp thông tin về Nếu sửa chữa bên trong nhà ở không phải xin phép có bị xử phạt không?. Mời các bạn tham khảo.

1. Sửa nhà có phải xin phép không?

Căn cứ quy định tại khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020:

“Quy định chung về cấp giấy phép xây dựng

…

2. Các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng gồm:

…

d) Công trình sửa chữa, cải tạo bên trong công trình hoặc công trình sửa chữa, cải tạo mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc theo hướng dẫn của đơn vị nhà nước có thẩm quyền; nội dung sửa chữa, cải tạo không làm thay đổi công năng sử dụng, không làm ảnh hưởng đến an toàn kết cấu chịu lực của công trình, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được đơn vị nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, yêu cầu về an toàn phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường;”
Vì vậy, khi thỏa mãn cả hai điều kiện sau thì việc sửa nhà không cần giấy phép xây dựng:

+ Sửa nhà mà vị trí sửa chữa, cải tạo là bên trong công trình hoặc mặt ngoài không tiếp giáp với đường trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền;

+ Nội dung sửa chữa, cải tạo không làm ảnh hưởng đến an toàn kết cấu chịu lực của công trình, không làm thay đổi công năng sử dụng, phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được đơn vị nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với yêu cầu về an toàn phòng, chống cháy, nổ và bảo vệ môi trường;

Trong những trường hợp còn lại, như là việc sửa chữa có làm ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của nhà,… thì việc sửa chữa này phải được đơn vị có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng mới có thể tiến hành việc sửa chữa.

2. Xin gấy phép sửa nhà ở đâu?

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo nhà ở được thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 37 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020. Căn cứ như sau:

– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo đối với các công trình thuộc đối tượng phải cấp giấy phép xây dựng theo hướng dẫn của pháp luật về xây dựng trên địa bàn phạm vi hành chính cấp tỉnh do mình quản lý (trừ các công trình thuộc phạm vi cấp giấy phép xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện);

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện cấp giấy phép xây dựng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của các đơn vị này.

– Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo đối với các công trình thuộc đối tượng phải xin cấp giấy phép xây dựng trong phạm vi quản lý hành chính của mình là công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ.

3. Hướng dẫn xin giấy phép sửa nhà

Để được cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo (giấy phép sửa nhà), chủ đầu tư (hay chính là chủ sở hữu công trình xây dựng) phải thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 102 Luật Xây dựng 2014. Theo đó, trình tự các bước xin cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo nhà ở riêng lẻ gồm các bước như sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ xin sửa chữa, cải tạo nhà ở riêng lẻ 

Chủ sở hữu nhà ở riêng lẻ chuẩn bị 02 bộ hồ sơ, mỗi bộ hồ sơ gồm có các giấy tờ, tài liệu sau:

+ Đơn sửa chữa, cải tạo được lập, điền trọn vẹn thông tin tại mẫu số 01 Phụ lục II ban hành theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP;

+ Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, sử dụng, quản lý nhà ở theo hướng dẫn tại Điều 31 Nghị định 43/2014/NĐ-CP như sổ đỏ/giấy chứng nhận, giấy tờ bàn giao nhà tình nghĩa, giấy phép xây dựng mới nhà ở riêng lẻ, giấy tờ mua bán/tặng cho/thừa kế nhà ở đã được công chứng/chứng thực theo hướng dẫn pháp luật….;

+ Bản vẽ và bản ảnh chụp hiện trạng (kích thước tối thiểu 10 x 15 cm) của bộ phận, hạng mục nhà ở riêng lẻ và công trình lân cận mà bạn đề nghị được cải tạo;

Mặt khác, chủ đầu tư/chủ sở hữu cũng cần chuẩn bị thêm:

+ Giấy tờ nhân thân của chủ sở hữu (chứng minh nhân dân/căn cước công dân còn thời hạn), giấy tờ chứng minh nơi ở hợp pháp của chủ sở hữu (sổ hộ khẩu, giấy tờ xác nhận nơi cư trú do đơn vị công an cấp);

+ Giấy ủy quyền (nếu ủy quyền cho người khác nộp thay);

Bước 2: Nộp hồ sơ

Chủ đầu tư/chủ sở hữu nhà ở riêng lẻ nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có nhà.

Bước 3: Bộ phận chuyên môn thực hiện các công việc

– Tiếp nhận, kiểm tra, ghi giấy biên nhận hồ sơ cho người nộp hồ sơ và hướng dẫn người nộp hồ sơ hoàn thiện hồ sơ trong trường hợp không đáp ứng trọn vẹn theo hướng dẫn;

– Thẩm định hồ sơ: Thẩm định số lượng giấy tờ, tài liệu có trong hồ sơ, thẩm định nội dung của hồ sơ đề nghị. Nếu hồ sơ còn thiếu hoặc có sai sót, đơn vị chuyên môn thông báo để người nộp hồ sơ sửa chữa, hoàn thiện;

– Kiểm tra thực địa: Kiểm tra, đối chiếu nội dung được mô tả trong hồ sơ đề nghị sửa chữa, cải tạo công trình và thực địa để xem xét tính đúng đắn, phù hợp;

– Hỏi ý kiến của đơn vị chuyên môn khác trong trường hợp cần thiết theo hướng dẫn pháp luật;

– Trình đơn vị có thẩm quyền cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo cho người yêu cầu;

Bước 4: Nhận kết quả

Người nộp hồ sơ/chủ đầu tư/chủ sở hữu công trình nhận kết quả là giấy phép sửa chữa, cải tạo nhà ở riêng lẻ sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính.

Lệ phí cấp giấy phép xây dựng, trong đó có giấy phép sửa chữa, cải tạo thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà.

Ví dụ tại Hà Nội, lệ phí cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo nhà ở riêng lẻ là 75.000 đồng (theo Nghị quyết 20/2016/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội).

4. Sửa chữa bên trong nhà ở không xin phép có bị xử phạt không?

Căn cứ theo khoản 7 Điều 16 Nghị định 16/2023 về vi phạm quy định về trật tự xây dựng quy định về mức xử phạt đối với hành vi sửa nhà không xin giấy phép như sau:

– Đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ: Phạt tiền từ 60 – 80 triệu đồng

– Đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử – văn hóa hoặc công trình xây dựng khác: Phạt tiền từ 80 – 100 triệu đồng.

– Đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc công trình phải lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng: Phạt tiền từ 120 – 140 triệu đồng.

Mặt khác, nếu công trình đã sửa chữa xong, có nghĩa hành vi vi phạm đã kết thúc sẽ buộc phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm. (điểm c khoản 15 Điều 16 Nghị định 16/2023/NĐ-CP)

Nếu công trìn vẫn đang thi công xây dựng thì ngoài việc bị phạt tiền theo mức nêu trên còn phải tuân theo trình tự, thủ tục quy định như sau:

Nếu thuộc trường hợp đủ điều kiện cấp phép xây dựng hoặc điều chỉnh giấy phép xây dựng hoặc điều chỉnh thiết kế xây dựng mà đang thi công thì:

– Người có thẩm quyền có trách nhiệm lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm dừng thi công xây dựng công trình.

– Trong thời hạn 90 ngày đối với dự án đầu tư xây dựng, 30 ngày đối với nhà ở riêng lẻ kể từ ngày ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm phải hoàn thành hồ sơ đề nghị đơn vị có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc thiết kế xây dựng điều chỉnh và có giấy phép xây dựng hoặc giấy phép xây dựng điều chỉnh hoặc thiết kế xây dựng điều chỉnh.

Hết thời hạn quy định nếu tổ chức, cá nhân vi phạm không xuất trình giấy phép xây dựng, người có thẩm quyền xử phạt ra văn bản thông báo yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm tự phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm.

Trên đây là tất cả thông tin về Nếu sửa chữa bên trong nhà ở không phải xin phép có bị xử phạt không?mà Công ty Luật LVN Group cung cấp tới các bạn đọc giả. Nếu các bạn đọc giả còn có bất kỳ thắc mắc hay góp ý nào liên quan đến bài viết hoặc những vấn đề pháp lý khác hãy liên hệ với Công ty Luật LVN Group để nhận được sự hỗ trợ từ đội ngũ luật sư và các tác giả. Chúng tôi  luôn sẵn lòng giải đáp thắc mắc của các bạn đọc. Trân trọng!