Mỗi chúng ta đều thấu hiểu rất rõ tầm cần thiết của tuân thủ pháp luật nhưng không phải ai cũng biết đến một khái niệm liên quan đến vấn đề này, đó là Chi phí tuân thủ pháp luật. Vậy cụ thể Chi phí tuân thủ pháp luật là gì? Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật là gì? [Chi tiết 2023] Hãy để Luật LVN Group làm rõ giúp bạn bằng nội dung trình bày dưới đây !!
1. Tuân thủ pháp luật là gì?
Thực hiện pháp luật được hiểu là những hoạt động làm cho các quy phạm pháp luật được thực hiện trên thực tiễn và trở thành hành vi hợp pháp của các chủ thể thực hiện. Thực hiện pháp luật được phân chia thành 04 cách thức như sau:
+ Tuân thủ pháp luật.
+ Thi hành (chấp hành) pháp luật;
+ Sử dụng (vận dụng) pháp luật;
+ Áp dụng pháp luật.
Tuân thủ pháp luật là một trong bốn cách thức thực hiện pháp luật. Tuân thủ pháp luật là việc chủ thể pháp luật kiềm chế mình để không thực hiện những điều mà pháp luật cấm thực hiện.
Đối với hành vi của con người là sự biểu hiện ra bên ngoài của nhận thức, và nhận thức thế nào thì hành vi sẽ thực hiện theo như vậy. Nhưng, hành vi còn có tính phản xạ bản năng, tức là làm theo bản năng. Do đó tuân thủ pháp luật là cách thức thực hiện pháp luật một cách thụ động, thể hiện ở sự kiềm chế của bản thân mình trước pháp luật để không vi phạm các quy định cấm đoán của pháp luật.
Xem thêm: Phạm vi của tuân thủ pháp luật là gì? [Chi tiết 2023]
2. Chi phí tuân thủ pháp luật là gì?
Chi phí tuân thủ pháp luật được tạo ra từ một quy định pháp luật qua hoạt động của đơn vị nhà nước (khi tiến hành các hoạt động soạn thảo, thông qua, thực thi các văn bản pháp luật) và cá nhân, tổ chức khi tuân thủ quy định pháp luật.
Chi phí tuân thủ pháp luật” được hiểu là các loại chi phí liên quan tới việc tuân thủ, thực hiện một quy định của pháp luật, bao gồm các chi phí trực tiếp và chi phí gián tiếp. Đối tượng chịu chi phí đó có thể là doanh nghiệp, người dân và chính phủ .
Chi phí tuân thủ pháp luật bao gồm:
(1) Chi phí hành chính: chi phí về nhân công và thời gian mà doanh nghiệp, người dân phải gánh chịu để thực hiện các yêu cầu của pháp luật, bao gồm thực hiện thủ tục hành chính (thủ tục hành chính) với đơn vị nhà nước và các nghĩa vụ khác (ví dụ: lưu giữ thông tin hoặc gửi tới thông tin cho khách hàng, người tiêu dùng…).
(2) Chi phí đầu tư để tuân thủ quy định: chi phí mà doanh nghiệp, người dân phải đầu tư về cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, nhân công, đào tạo,… để đáp ứng các yêu cầu theo pháp luật.
(3) Phí, lệ phí: các khoản phí, lệ phí chính thức mà doanh nghiệp, người dân phải nộp trong quá trình thực hiện các thủ tục có liên quan.
(4) Chi phí rủi ro pháp lý (nếu có): chi phí tăng thêm, tổn hại hoặc mất cơ hội kinh doanh mà doanh nghiệp, người dân phải gánh chịu do chất lượng kém của quy định pháp luật dẫn đến bị xử phạt hoặc chậm trễ trong giải quyết thủ tục.
(5) Chi phí không chính thức: Các khoản trả thêm hoặc “lót tay” liên quan đến việc xuất khẩu, nhập khẩu, sử dụng dịch vụ công cộng (ví dụ: điện thoại, điện năng), trả thuế, … hoặc để được nhận các hợp đồng, giấy phép trong lĩnh vực công hoặc để có được các quyết định thuận lợi.
3. Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật là gì?
Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật (gọi tắt là chỉ số B1) là một trong những chỉ số nằm trong mục Quản trị theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) được thể hiện thông qua chỉ số: “Burden of government regulation”.
Chỉ số B1 có thể được hiểu là chỉ số tổng hợp ý kiến cảm nhận (thông qua trả lời câu hỏi khảo sát) về mức độ tạo thuận lợi hay gây khó khăn cho doanh nghiệp trong tuân thủ những quy định của pháp luật (làm phát sinh chi phí tuân thủ pháp luật: chi phí hành chính; chi phí đầu tư để tuân thủ quy định; phí, lệ phí; chi phí rủi ro pháp lý; chi phí không chính thức), được xếp theo thang bậc đánh giá tính từ mức 01 (kém nhất) đến mức 07 (tốt nhất).
Đối tượng và số lượng doanh nghiệp tiến hành khảo sát để xếp hạng chỉ số B1 là các doanh nghiệp được phân bổ theo tỷ trọng đóng góp vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của 03 ngành Nông nghiệp, Công nghiệp và Dịch vụ của năm trước đó. Các doanh nghiệp được khảo sát phải phù hợp tiêu chí rõ ràng được Diễn đàn kinh tế thế giới đặt ra (ví dụ: doanh nghiệp phải có từ 20 lao động trở lên, phải theo cơ cấu vùng miền phù hợp, trong số doanh nghiệp được phân bổ theo tỷ trọng đóng góp vào GDP). Thời gian Diễn đàn kinh tế thế giới khảo sát thường bắt đầu từ tháng 11 của năm trước đến tháng 5 của năm sau. Việc khảo sát được tiến hành theo phương thức gửi bảng hỏi tới các doanh nghiệp được lựa chọn thuộc đối tượng phù hợp nêu trên, các doanh nghiệp trả lời trực tiếp bảng hỏi khảo sát qua mạng internet (khảo sát online).
Chỉ số B1 là một trong những chỉ số cần thiết, có ảnh hưởng trực tiếp đến việc đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh vì nếu gánh nặng chi phí tuân thủ pháp luật mà các doanh nghiệp phải gánh chịu lớn do quy định pháp luật phức tạp, đặt ra nhiều yêu cầu, điều kiện, do mức phí và lệ phí không hợp lý thì sẽ tạo ra chi phí hành chính, chi phí đầu tư, phí và lệ phí cao; quy định pháp luật không rõ ràng, không khả thi sẽ tạo thêm chi phí cơ hội và chi phí không chính thức cho các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, nếu việc tổ chức thi hành pháp luật không tốt sẽ làm gia tăng chi phí hành chính, chi phí không chính thức hoặc chi phí rủi ro pháp lý, làm mất cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp. Điều này gây tốn kém cho doanh nghiệp, cản trở các doanh nghiệp đầu tư, hạn chế năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, cản trở phát triển kinh tế – xã hội (KT-XH).
4. Một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng chỉ số B1
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế để giảm chi phí tuân thủ pháp luật
– Đánh giá đúng, thực chất gánh nặng chi phí tuân thủ pháp luật mà các doanh nghiệp đã, đang và sẽ tiếp tục gặp phải trong quá trình thực hiện, chấp hành quy định pháp luật, qua đó, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung (SĐBS) các quy định không rõ ràng, không cụ thể, không khả thi, cản trở đầu tư kinh doanh, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp,
– Kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh, thủ tục hành chính trên tinh thần cửa hàng triệt, tuân thủ
– Tạo sự liên thông giữa hoạt động xây dựng, hoàn thiện pháp luật với hoạt động tổ chức thực thi pháp luật.
Tổ chức thi hành pháp luật
– Cập nhật và tuyên truyền, phổ biến thường xuyên, rộng rãi các quy định pháp luật, giải thích quy định của các văn bản pháp luật mới được ban hành đến cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm thực hiện đúng, trọn vẹn các quy định pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh; các doanh nghiệp nắm được quy định mới của pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh, quyền và nghĩa vụ của đơn vị nhà nước và của doanh nghiệp để doanh nghiệp biết, tự bảo vệ mình trước các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu.
Tiếp nhận và xử lý kiến nghị, phản ánh của doanh nghiệp, thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý kỷ luật và khen thưởng trong tổ chức thực thi và tuân thủ pháp luật
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính:
Xem thêm nội dung trình bày: Cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật là gì (Chi tiết 2023)
Trên đây là những chia sẻ, phân tích của Luật LVN Group dành cho bạn đọc về chủ đề Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật là gì? [Chi tiết 2023]. Chúng tôi tin chắc rằng những thông tin này hữu ích đối với bạn. Trong quá trình cân nhắc nếu còn nội dung nào chưa rõ bạn vui lòng liên hệ trực tiếp với tổng đài tư vấn của chúng tôi để được hỗ trợ kịp thời !!