Quy định về đặc khu kinh tế là gì năm 2023?

Những năm gần đây, đặc khu, hay còn có tên gọi trọn vẹn là đặc khu kinh tế là một cụm từ đang gây sốt cùng rất được quan tâm, người dân thường chỉ hiểu chung chung rằng đặc khu kinh tế sẽ nằm ngoài biển nhưng ít ai biết đến khái niệm chi tiết về cụm từ này. Trong một khu kinh tế tự do bao gồm nhiều khu chức năng như khu vực phi thuế quan (khu vực bảo thuế), khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu chế xuất, các tiểu khu du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí, dịch vụ, v.v… Xin mời các bạn bạn đọc cùng tìm hiểu qua bài viết của LVN Group để hiểu cùng nắm rõ được những quy định về “Đặc khu kinh tế là gì” có thể giúp các bạn bạn đọc hiểu sâu hơn về pháp luật.

Văn bản quy định

• Luật Đơn vị hành chính đặc biệt 2017

Khái niệm đặc khu kinh tế

Hiện nay, vẫn không có một định nghĩa cụ thể về đặc khu kinh tế, tuy nhiên, đối với câu trả lời cho đặc khu kinh tế là gì, quý bạn đọc có thể hiểu một cách ngắn gọn: Đặc khu kinh tế, hay khu kinh tế đặc biệt (SEZ) là một khu vực được luật kinh doanh cùng thương mại khác với phần còn lại của đất nước. Các SEZ nằm trong biên giới quốc gia cùng mục tiêu bao gồm tăng cán cân thương mại, việc làm, tăng đầu tư, tạo việc làm cùng quản trị hiệu quả.

Bên cạnh đó, để khuyến khích các doanh nghiệp thành lập trong khu vực, các chính sách tài chính được đưa ra, những chính sách này thường bao gồm như: đầu tư, thuế, giao dịch, hạn ngạch, hải quan cùng quy định lao động. Mặt khác, các công ty có thể được cung cấp các ngày lễ thuế, khi thành lập chính họ trong một khu vực, họ được cấp một khoảng thời gian đánh thuế thấp hơn.

Những vấn đề cơ bản trong dự thảo luật đặc khu kinh tế

Mặc dù chưa được thông qua, tuy nhiên, để hiểu rõ hơn luật đặc khu kinh tế là gì, ta có thể khái quát các vấn đề cơ bản được quy định tại dự thảo luật đặc khu kinh tế. Theo đó, dự thảo Luật đặc khu kinh tế được chia thành 5 chương tương ứng với các vấn đề cụ thể:

Chương I: những quy định chung

Chương II: quy hoạch đặc khu

Chương III: Cơ chế chính sách đặc biệt về phát triển kinh tế – xã hội tại đặc khu

Chương IV: tổ chức cùng hoạt động của chính quyền địa phương cùng đơn vị khác của nhà nước ở đặc khu 

Chương V: nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị nhà nước ở trung ương cùng chính quyền địa phương ở tỉnh đối với đặc khu

Nhìn chung, xung quanh vấn đề về Luật đặc khu kinh tế ở nước ta còn nhiều tranh luận, vì vậy cho đến hiện nay, dự thảo luật này vẫn chưa được thông qua. Căn cứ: 

• Dự thảo Luật Đặc khu đã được Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ học thứ 4 (tháng 10/2017), được tiếp thu chỉnh lí cùng trình tiếp cùngo kì họp thứ 5.

• Tuy nhiên, ngày 9 tháng 6 năm 2018, Chính phủ Việt Nam thông báo đã đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Việt Nam lùi việc thông qua Dự án Luật Đặc khu sang kì họp thứ 6 Quốc hội khóa 14 (tháng 10.2018) để có thêm thời gian nghiên cứu.
• Ngày 11 tháng 6 năm 2018, Quốc hội cho ý kiến về việc rút nội dung biểu quyết thông qua Dự án Luật Đặc khu, kết quả biểu quyết 423 đại biểu tán thành rút trong tổng số 432 đại biểu tham gia biểu quyết

Một số loại đặc khu kinh tế điển hình

Cảng tự do cùng khu mậu dịch tự do

Cảng tự do là một cảng mà ở đó tất cả hoặc hầu hết các hàng hóa nước ngoài có thể xuất, nhập cùngo cảng mà không phải chịu bất cứ một loại thuế nào. Các cảng tự do thường có điều kiện bến bãi cùng vị trí thuận lợi, mục tiêu phát triển cùng chức năng hoạt động của nó kết hợp chặt chẽ với vai trò tập trung, giải tán của bản thân các cảng khẩu, nhằm thu hút cùng khuyến khích hàng hóa nước ngoài thực hiện chuyển khẩu qua nó. Hiện nay các cảng tự do như Hamburg ở Đức, Copenhagen của Đan Mạch, Dunkerque của Pháp, Singapore hay đặc khu hành chính Hồng Kong của Trung Quốc đều là những cảng tự do nổi tiếng của thế giới.

Khu mậu dịch tự do là hình thái phát triển cao hơn của cảng tự do, vì thế, về cơ bản nó giống với cảng tự do, nhưng phạm vi hoạt động của nó mở rộng đến các vùng lận cận.

Khu mậu dịch tự do thông thường được chia làm hai loại: Loại thứ nhất bao gồm cả hải cảng cùng thành phố cảng, mà Hồng Kong là một ví dụ cụ thể. Loại thứ hai chỉ gồm hải cảng hoặc một bộ phận của thành phố cảng, có người gọi đó là “khu cảng tự do”, ví dụ như khu mậu dịch tự do Hamburg của Đức. Khu này là một bộ phận của thành phố Hamburg, diện tích của nó chỉ khoảng 5,6 dặm vuông.

Khu miễn thuế

Khu miễn thuế còn được gọi là Kho miễn thuế, là khu vực cùng kho bãi đặc biệt do hải quan lập ra hoặc được hải quan cho phép thành lập. Hàng hóa từ nước ngoài có thể xuất cùng nhập cùngo khu miễn thuế mà không phải nộp thuế.

Mặt khác, các thương nhân còn có thể tiến hành lưu kho, sửa chữa, phân loại, triển lãm, gia công cùng chế tạo đối với hàng hóa của mình ngay trong khu. Tuy nhiên, khi hàng hóa từ khu miễn thuế cùngo thị trường trong nước thì cũng phải làm thủ tục hải quan cùng nộp thuế nhập khẩu. Ở các nước tư bản chủ nghĩa như Nhật, Hà Lan, khu miễn thuế đóng vai trò tương tự như cảng tự do cùng khu mậu dịch tự do, chỉ khác ở chỗ phạm vi địa lý của nó tương đối nhỏ.

Khu gia công xuất khẩu

Khu gia công xuất khẩu là cách thức mới của đặc khu kinh tế, được xây dựng cùng phát triển tại một số nước cùng khu vực đang phát triển trong giai đoạn thập niên 60 cùng 70 của thế kỷ XX. Khu gia công xuất khẩu chính là cách thức kết hợp giữa khu mậu dịch tự do cùng khu công nghiệp, vì vậy, nó là đặc khu kinh tế công nghiệp – mậu dịch, mang đủ cả hai chức năng sản xuất công nghiệp cùng mậu dịch xuất khẩu. Mục đích chủ yếu của nước chủ nhà khi xây dựng khu gia công xuất khẩu là thu hút đầu tư nước ngoài, nhập thiết bị cùng kỹ thuật tiên tiến, mở rộng công nghiệp gia công xuất khẩu, tăng thu ngoại tê, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế khu vực theo xu hướng “hướng ra bên ngoài”.

Khu công nghiệp khoa học

Khu công nghiệp khoa học hay còn gọi là Khu khoa học công nghiệp, Khu công nghiệp nghiên cứu khoa học hay Khu công nghệ cao. Mục đích của việc thành lập mô hình đặc khu kinh tế này là đẩy nhanh việc nghiên cứu kỹ thuật mới cùng những thành quả ứng dụng của nó, phục vụ cho sự nghiệp hiện đại hóa nền công nghiệp của khu vực hoặc của quốc gia, đồng thời phục vụ cho mục đích khai thác mở rộng thị trường quốc tế. Một số khu công nghiệp cao có ảnh hưởng lớn trên thế giới là Khu công nghiệp Cambridge của Anh, Khu công nghiệp Tân Trúc của Đài Loan – Trung Quốc.

Khu biên giới tự do cùng khu quá cảnh

Khu biên giới tự don còn gọi là Khu vực mậu dịch tự do, được xây dựng trên một khu đất thuộc một thành phố hoặc tỉnh nào đó. Dựa trên những biện pháp ưu đãi của khu mậu dịch tự do cùng khu gia công xuất khẩu, trong khu biên giới tự do cũng thi hành việc giảm thuế hoặc miễn thuế đối với những máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu cùng hàng tiêu dùng sử dụng trong khu nhằm thu hút đầu tư từ cả trong cùng ngoài nước. Không giống với khu gia công xuất khẩu, hàng hóa nước ngoài sau khi được gia công chế tạo thì được sử dụng ngay trong khu biên giới tự do, chỉ xuất khẩu một lượng nhỏ. Vì vậy, mục đích của việc xây dựng khu biên giới tự do là thu hút đầu tư phát triển kinh tế của vùng biên giới. Tuy nhiên có một số quốc gia đã quy định thời hạn được ưu đãi hoặc dần dần rút lại những ưu đãi đó, thậm chí là xóa bỏ khu biên giới tự do sau khi năng lực sản xuất ở các vùng biên giới đã phát triển. Chính vì lý do này mà cách thức khu biên giới tự do ít được ứng dụng tại các nước.

Khu quá cảnh hay còn gọi là Khu mậu dịch trung chuyển, là một số cảng biển, cảng sông hoặc thành phố biên giới do một số nước ven biển xây dựng trên cơ sở các hiệp định song phương để làm nơi trung chuyển tự do cho hàng hóa quá cảnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu với các chế độ ưu đãi như: đơn giản hóa các thủ tục hải quan khi quá cảnh, miễn thuế hoặc chỉ thu một khoản phí quá cảnh rất nhỏ.

Đặc khu kinh tế tổng hợp

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thế giới, đặc biệt là sự phát triển của tài chính mậu dịch quốc tế cùng giao lưu kinh tế kỹ thuật quốc tế, đặc khu kinh tế đã xuất hiện xu thế phát triển theo hướng tổng hợp. Một số đặc điểm cơ bản của đặc khu kinh tế tổng hợp là: quy mô lớn, phạm vi kinh doanh rộng, là khu vực kinh tế đặc biệt nhiều ngành nghề, đa chức năng. Đặc khu kinh tế loại này không chỉ chú trọng công nghiệp xuất khẩu cùng ngoại thương, mà đồng thời nó còn chú trọng đến các ngành nông- lâm- ngư nghiệp, du lịch, dịch vụ, tài chính, ngân hàng, giao thông vận tải, bưu chính viễn thông cùng một số ngành khác.

Mời các bạn xem thêm bài viết

• Khai thuế theo từng lần phát sinh đối với cá nhân kinh doanh
• Chi phí phát sinh trong thời gian tạm ngừng kinh doanh là bao nhiêu
• Quy định về khung giá đất ở tại nông thôn năm 2022

Liên hệ ngay

Trên đây là bài viết LVN Group tư vấn về “Đặc khu kinh tế là gì”. Hy vọng bài viết có ích cho bạn đọc. Đội ngũ LVN Group của Công ty LVN Group luôn sẵn sàng lắng nghe cùng trả lời mọi vướng mắc liên quan đếnkết hôn với người nước ngoài… của bạn. Nếu có những vấn đề nào chưa rõ cần được tư vấn thêm quý bạn đọc hãy liên hệ ngay tới hotline 1900.0191 để được các chuyên gia pháp lý của LVN Group tư vấn trực tiếp.

• FB: www.facebook.com/lvngroup
• Tiktok: https://www.tiktok.com/@lvngroup
• Youtube: https://www.youtube.com/Lvngroupx

Giải đáp có liên quan