Hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án mới năm 2023

Chào LVN Group, là một nhà đầu tư dự án mạo hiểm tại nước ngoài, trong lần đầu tiên tham gia đầu tư tại Việt Nam tôi có rất nhiều sự bỡ ngỡ không biết phải trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án thế nào, cùng tốn khá nhiều thời gian cho việc này. Chính vì thế, LVN Group có thể cho tôi hỏi hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án mới năm 2023 thế nào được không ạ? Tôi xin chân thành cảm ơn LVN Group rất nhiều vì đã trả lời câu hỏi của tôi.

Để có thể cung cấp cho bạn thông tin về hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án mới năm 2023. LVN Group mời bạn cân nhắc bài viết dưới đây của chúng tôi.

Văn bản quy định

• Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT 

Phương thức lựa chọn nhà thầu đối với dự án tại Việt Nam

Để tạo điều kiện công bằng cho nhiều nhà thầu của Việt Nam cũng như Quốc tế có thể tham gia xây dựng tại Việt Nam, pháp luật Việt Nam cho phép chủ đầu tư được phép lựa chọn nhà thầu. Tuy nhiên việc lựa chọn này cần phải có phương thức lựa chọn hợp lý.

Theo quy định tại khoản 5 Điều 5 Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định về phương thức lựa chọn nhà thầu như sau:

• Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

– Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ; trường hợp cần thiết thì có thể áp dụng phương thức “một giai đoạn, hai túi hồ sơ”;
– Chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường cùng rút ngắn đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp;
– Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; trường hợp gói thầu áp dụng theo quy trình chỉ định thầu rút ngắn thì không ghi nội dung này;
– Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.

• Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

• Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô lớn, phức tạp;

• Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù.

Hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án mới năm 2023

Nhằm giúp chủ đầu tư có hể chuẩn bị hoàn chỉnh một bộ hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án mới năm 2023 hoàn chỉnh nhất, bạn cần cân nhắc quy định tại Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định về văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Theo quy định Điều 4 Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định về văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:

– Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 33 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13.

– Căn cứ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 34 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13.

– Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập theo Mẫu số 1 kèm theo Thông tư này, trong đó bao gồm các nội dung sau:

• Phần công việc đã thực hiện bao gồm nội dung công việc liên quan đến chuẩn bị dự án, các gói thầu thực hiện trước với giá trị tương ứng cùng căn cứ pháp lý để thực hiện;

• Phần công việc không áp dụng được một trong các cách thức lựa chọn nhà thầu bao gồm: hoạt động của ban quản lý dự án, tổ chức đền bù giải phóng mặt bằng, trả lãi vay; các công việc do chủ đầu tư tự tiến hành bao gồm lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu cùng các công việc khác không áp dụng được các cách thức lựa chọn nhà thầu với giá trị tương ứng;

• Phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu cùng nội dung của từng gói thầu trong đó bao gồm nội dung quy định tại Điều 5 của Thông tư này cùng giải trình cho các nội dung đó. Trong phần này phải nêu rõ cơ sở của việc chia dự án thành các gói thầu. Nghiêm cấm việc chia dự án thành các gói thầu trái với quy định của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu. Đối với gói thầu áp dụng cách thức đấu thầu rộng rãi cùng loại hợp đồng trọn gói không phải giải trình lý do áp dụng;

• Phần công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có): trường hợp tại thời gian lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự án có những phần công việc chưa đủ điều kiện để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì cần nêu rõ nội dung cùng giá trị của phần công việc này;

• Phần tổng hợp giá trị của các phần công việc quy định tại các điểm a, b, c cùng d Khoản này. Tổng giá trị của phần này không được vượt tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt;

• Kiến nghị.

Thủ tục trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án

Sau khi đã chuẩn bị một bộ hồ sơ hoàn chính, về phía nhà đầu tư cần thực hiện việc rình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án với đơn vị có thẩm quyền tại địa phương nơi công trình được xây dựng. Trình tự phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án được thực hiện như sau.

Theo quy định Điều 6 Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định về trình duyệt cùng thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:

– Chủ đầu tư trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

– Người có thẩm quyền giao tổ chức thẩm định tiến hành thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

– Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là việc kiểm tra, đánh giá cùng đưa ra ý kiến nhận xét căn cứ quy định của pháp luật về đấu thầu cùng pháp luật có liên quan về các nội dung sau đây:

a) Việc phân chia dự án thành các gói thầu:
Việc phân chia dự án thành các gói thầu căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, tính đồng bộ của dự án cùng sự hợp lý về quy mô gói thầu.

b) Văn bản quy định để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
Về cơ sở pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cùng những lưu ý cần thiết (nếu có).

c) Nội dung văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
– Về các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư này cùng về sự tuân thủ hoặc phù hợp với quy định của pháp luật đấu thầu, của pháp luật khác có liên quan cũng như yêu cầu của dự án cùng những lưu ý cần thiết khác (nếu có) đối với phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu bao gồm các nội dung quy định tại Điều 5 Thông tư này;
– Về sự phù hợp của tổng giá trị các phần công việc đã thực hiện, phần công việc không áp dụng được một trong các cách thức lựa chọn nhà thầu, phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phần công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có) so với tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt.

d) Giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu:
Trường hợp cần có nội dung giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu thì đề xuất người có thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư này để tham gia giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu.

– Tổ chức thẩm định đưa ra nhận xét chung về kế hoạch lựa chọn nhà thầu cùng ý kiến thống nhất được không thống nhất với đề nghị của chủ đầu tư đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp thống nhất thì đề nghị người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; trường hợp không thống nhất phải đưa ra lý do cụ thể cùng đề xuất biện pháp giải quyết để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định.

– Tổ chức được giao thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu lập báo cáo thẩm định theo Mẫu số 2 kèm theo Thông tư này để trình người có thẩm quyền phê duyệt.

– Cá nhân tham gia tổ chức thẩm định phải có năng lực, kinh nghiệm, ngoại ngữ phù hợp cùng chứng chỉ đào tạo về đấu thầu.

– Thời gian thẩm định tối đa là 20 ngày kể từ ngày tổ chức thẩm định nhận được trọn vẹn hồ sơ trình duyệt đến ngày gửi báo cáo thẩm định đến người có thẩm quyền.

– Đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, trừ gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước, sau khi chủ đầu tư hoặc đơn vị trực tiếp có trách nhiệm quản lý gói thầu xác định cùng giao cho nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu thì trong vòng 07 ngày công tác kể từ ngày giao thầu, chủ đầu tư phải hoàn thiện thủ tục trình người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; trong trường hợp này không bắt buộc phải thực hiện thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án thế nào?

Sau khi các cá nhân/tổ chức là nhà đầu tư trình hồ sơ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án đến phía đơn vị có thẩm quyền thì bước tiếp theo chính là công việc của phía đơn vị nhà nước quyết định có phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án được không.

Theo quy định Điều 7 Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT quy định về phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:

– Căn cứ báo cáo thẩm định, người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu bằng văn bản để làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà thầu, sau khi dự án được phê duyệt hoặc đồng thời với quyết định phê duyệt dự án trong trường hợp đủ điều kiện.
Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập theo Mẫu số 3 kèm theo Thông tư này.

– Giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu:

a) Trường hợp cần thiết theo đề xuất của tổ chức thẩm định, người có thẩm quyền quyết định việc giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu, đặc biệt đối với các chủ đầu tư thường bị nhà thầu câu hỏi, kiến nghị; đối với các gói thầu áp dụng cách thức chỉ định thầu; đối với các gói thầu có giá trị lớn, đặc thù, yêu cầu cao về kỹ thuật. Trường hợp có yêu cầu về giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu thì trong quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải quy định rõ nội dung này trong phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó nêu cụ thể gói thầu có yêu cầu về giám sát, theo dõi cùng tên của cá nhân hoặc đơn vị thực hiện giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu;

b) Người có thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị có chức năng quản lý về hoạt động đấu thầu tham gia giám sát, theo dõi việc thực hiện của chủ đầu tư trong quá trình lựa chọn nhà thầu để bảo đảm tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.

– Thời gian phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa là 05 ngày công tác kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định của tổ chức thẩm định.

Mời bạn xem thêm

• Hoãn thi hành án tử hình được thực hiện thế nào?
• Quy định chung về thủ tục công nhận cùng cho thi hành án tại Việt Nam
• Thi hành án phạt quản chế diễn ra theo trình tự nào chế theo pháp luật

Liên hệ ngay LVN Group

LVN Group đã cung cấp trọn vẹn thông tin liên quan đến vấn đề “Hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án mới năm 2023“. Mặt khác, chúng tôi  có hỗ trợ dịch vụ pháp lý khác liên quan đến tư vấn hỗ trợ pháp lý về Đổi tên bố trong giấy khai sinh. Hãy nhấc máy lên cùng gọi cho chúng tôi qua số hotline 1900.0191 để được đội ngũ LVN Group, chuyên gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra trả lời cho quý khách hàng.

• Facebook: www.facebook.com/lvngroup
• Tiktok: https://www.tiktok.com/@lvngroup
• Youtube: https://www.youtube.com/Lvngroup

Giải đáp có liên quan