Chuyển đổi, điều động giữa viên chức, công chức

Tóm tắt câu hỏi:

Kinh gửi Công ty Luật LVN Group tư vấn giúp nội dung như sau:

– Ngày 01/12/2010 tôi được Sở Nội Vụ tỉnh Hà Giang tuyển dụng và phân công công tác tại UBND huyện Hoàng Su Phì (về việc tuyển dụng và phân công công tác đối với công chức); đến ngày 06/12/2010 tôi được UBND huyện Hoàng Su Phì việc tiếp nhận và điều động công chức (công tác tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện).

– Do nhiệm vụ chuyên môn đến tháng 12 năm 2011 tôi được UBND huyện Hoàng Su Phì điều động từ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện sang công tác tại Văn phòng đăng ký QSD đất huyện; – Đến tháng 4 năm 2012 tôi được Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang bổ nhiệm vào ngạch công chức (vào ngạch Chuyên viên, mã số ngạch 01.003); thời điểm này tôi vẵn đang công tác tại Văn phòng đăng ký QSD đất huyện.

– Đến tháng 4 năm 2015 tôi lại được UBND huyện Hoàng Su Phì điều động công chức từ Văn phòng đăng ký QSD đất huyện sang công tác tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, cho đến nay. (Tôi đã có các văn bằng: Bằng Đại học Quản lý đất đai; Bằng Trung cấp lý luận chính trị – Hành chính; có chứng chỉ tin học và anh văn – B; Chưa có chứng nhận quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên). Vậy nay tôi xin được tư vấn giúp: Trường hợp của tôi có phải lập hồ đề nghị xét chuyển từ Viên chức thành Công chức cấp huyện không ? Nếu có thì thành phần hồ sơ bao gồm những loại thủ tục gì ? Tôi có cần bắt buộc phải có Chứng nhận quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên thì mới đủ điều kiện xét chuyển không? Vì theo quyết định của Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang năm 2012 thi tôi đã được bổ nhiệm vào ngạch Công chức. Rất mong nhận được sự tư vấn giúp đỡ của Công ty Luật LVN Group, tôi xin chân trọng cảm ơn! 

LVN Group tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT LVN. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT LVN xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Cơ sở pháp lý

– Luật Cán bộ, công chức

– Nghị định 24/2010/NĐ-CP

2. Nội dung tư vấn

– Căn cứ Điều 35 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức về điều động công chức như sau:

“Điều 35. Điều động công chức

Việc điều động công chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

1. Theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể;

2. Chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật;

3. Theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.”

– Căn cứ Điều 35 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức về chế độ, chính sách đối với công chức được điều động, luận chuyển, biệt phái như sau:

“Điều 39. Chế độ, chính sách đối với công chức được điều động, luân chuyển, biệt phái

1. Trường hợp công chức được điều động, luân chuyển đến vị trí công tác khác không phù hợp với ngạch công chức hiện giữ thì phải chuyển ngạch theo quy định tại Điều 28 Nghị định này và thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm kể từ ngày có quyết định điều động, luân chuyển”. 

2. Trường hợp công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được điều động đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đang đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong thời gian 06 tháng.

3. Trường hợp công chức được luân chuyển đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đang đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ hiện hưởng trong thời gian luân chuyển.

4. Công chức được biệt phái đến làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng các chế độ, chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật.”

Như vậy, căn cứ Khoản 1 Điều 35 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, trong trường hợp của bạn, khi bạn là công chức được điều động đến vị trí công tác khác không phù hợp với ngạch công chức hiện giữ thì phải chuyển ngạch theo quy định tại Điều 28 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.

>>> LVN Group tư vấn về chuyển ngạch công chức, viên chức qua tổng đài: 1900.0191

– Căn cứ Điều 35 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức về chuyển ngạch công chức như sau:

“Điều 28. Chuyển ngạch công chức

1. Việc chuyển ngạch công chức được thực hiện khi công chức thay đổi vị trí việc làm hoặc theo quy định phải chuyển đổi vị trí công tác mà ngạch công chức đang giữ không phù hợp với yêu cầu ngạch công chức của vị trí việc làm mới.

2. Công chức chuyển ngạch phải đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của ngạch được chuyển.

3. Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức căn cứ quy định tại Điều 43 Luật Cán bộ, công chức, đề nghị cơ quan quản lý công chức quyết định chuyển ngạch công chức.

4. Khi chuyển ngạch không được kết hợp nâng ngạch, nâng bậc lương.”

Như vậy, khi bạn là công chức được điều động đến vị trí công tác khác không phù hợp với ngạch công chức hiện giữ thì phải chuyển ngạch công chức, theo đó, công chức chuyển ngạch phải đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của ngạch được chuyển. Trong trường hợp bạn đã có quyết định bổ nhiệm vào ngạch công chức từ năm 2012 thì đến thời điểm điều động công chức năm 2015, bạn không phải lập hồ đề nghị xét chuyển từ viên chức thành công chức nữa mà phải đáp ứng các điều kiện khi điều động công chức nêu trên.