Tư vấn về đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội. Trẻ em dưới 16 tuổi bị bỏ rơi không có người nhận nuôi có được xác định là trẻ em mồ côi không?
Tư vấn về đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội. Trẻ em dưới 16 tuổi bị bỏ rơi không có người nhận nuôi có được xác định là trẻ em mồ côi không?
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi có 2 đứa cháu ngoại, năm nay đều học cấp 2, cha mẹ nó li dị đã trên 5 năm và cha nó cũng đã có vợ con khác và từ lâu đã không có trợ cấp và không liên lạc được. Nay, mẹ nó chết cả 2 đứa về ở với tôi (cùng ấp), mà hiện nay, hoàn cảnh tôi rất khó khăn và neo đơn (trên 70 tuổi và cũng ở một mình tôi) tức là 2 sổ hộ khẩu mà 3 người. Xin hỏi LVN Group trường hợp của cháu tôi có được công nhận là trẻ mồ côi không? Nếu được thì cần những loại giấy tờ nào? Xin chân thành cám ơn!
LVN Group tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT LVN. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT LVN xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Căn cứ pháp lý
+ Nghị định 136/2013/NĐ-CP
+ Nghị định 56/2017/NĐ-CP
2. Giải quyết vấn đề
Quy định pháp luật đã có những chính sách hỗ trợ sự phát triển của trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Việc đưa ra các chính sách hỗ trợ để đảm bảo một phần kinh phí phục vụ cho hoạt động sinh hoạt hàng ngày.
Những trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế, hỗ trợ trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh hoặc giám định sức khỏe.
Nhà nước cũng có chính sách trợ giúp xã hội đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, thực hiện chế độ trợ cấp hằng tháng đối với cá nhân, gia đình nhận chăm sóc thay thế; hỗ trợ chi phí mai táng và chế độ trợ cấp, trợ giúp khác cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt theo quy định của pháp luật về chính sách trợ giúp xã hội. Trẻ em mồ côi là một trong những đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, thuộc đối tượng hỗ trợ xã hội theo quy định tại Mục I Nghị định 56/2017/NĐ-CP. Trẻ em mồ côi là trẻ em dưới 16 tuổi, mồ côi cả cha lẫn mẹ hoặc bị bỏ rơi, bị mất nguồn nuôi dưỡng và không còn người thân thích để nương tựa; trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ, nhưng người còn lại là mẹ hoặc cha mất tích hoặc không đủ năng lực, khả năng để nuôi dưỡng.
>>> LVN Group tư vấn pháp luật xác định trẻ em mồ côi: 1900.0191
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 5, Nghị định 136/2013/NĐ-CP quy định về đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội:
“Điều 5. Đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng
1. Trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng thuộc một trong các trường hợp quy định sau đây:
a) Bị bỏ rơi chưa có người nhận làm con nuôi;
b) Mồ côi cả cha và mẹ;
c) Mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại mất tích theo quy định của pháp luật;
d) Mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội;
đ) Mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại đang trong thời gian chấp hành án phạt tù tại trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;
e) Cả cha và mẹ mất tích theo quy định của pháp luật;
g) Cả cha và mẹ đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội;
h) Cả cha và mẹ đang trong thời gian chấp hành án phạt tù tại trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;
i) Cha hoặc mẹ mất tích theo quy định của pháp luật và người còn lại đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội;
k) Cha hoặc mẹ mất tích theo quy định của pháp luật và người còn lại đang trong thời gian chấp hành án phạt tù tại trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;
l) Cha hoặc mẹ đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội và người còn lại đang trong thời gian chấp hành án phạt tù tại trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.”
Như bạn trình bày, hiện tại có hai người cháu ngoại đang học cấp 2, mẹ cháu mất, cha lấy vợ khác và từ lâu không còn liên lạc không thuộc đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng do không liên lạc được với người cha chứ không thuộc trường hợp mất tích. Vì vây, nếu xét về đối tượng thì trong trường hợp này, hai cháu của bạn không được coi là đối tượng trẻ em mồ côi. Vì vậy, trong trường hợp này sẽ không làm được thu tục hưởng trợ cấp xã hội theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP. Tuy nhiên, theo thông tin bạn cung cấp, bạn hiện nay đang là người cao tuổi, sống neo đơn, không có người phụng dưỡng, nếu hoàn cảnh gia đình khó khăn thì có thể làm hồ sơ hưởng chế độ trợ cấp xã hội dành cho người cao tuổi theo điểm a khoản 5 Điều 5 Nghị định 136/2013/NĐ-CP.