Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình

Hiện nay, việc trẻ chưa thanh niên vi phạm pháp luật rất là nhiều bởi lẽ việc quản lý, giáo dục trẻ em chưa được cha mẹ, gia đình và các môi trường để ý và giáo dục một cách nghiêm ngặt nhất dẫn đến các tình trạng ý thức kém, không đủ hiểu biết hoặc bị bạn bè, các thành phần cá biệt xúi giục thực hiện hành vi vi phạm. Áp dụng hình phạt đối với những đối tượng này là áo dụng các biện áp giáo dục tại xã, phường, trị trấn. Trong thời gian thực hiện khi xét thấy ý thức và điều kiện tốt sẽ được chuyển qua áp dụng biện pháp giáo dục quản lý tại nhà.

Tư vấn pháp luật hình sự miễn phí qua điện thoại 24/7: 1900.0191

1. Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình là gì?

Giáo dục có thể hiểu là hình thức học tập theo đó kiến thức, kỹ năng, và thói quen của một nhóm người được trao truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua giảng dạy, đào tạo, hay nghiên cứu. Giáo dục thường diễn ra dưới sự hướng dẫn của người khác, nhưng cũng có thể thông qua tự học.

Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình là mẫu quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xem xét quyết định áp dụng đối với các đối tượng đã đủ điều kiện chuyển sang quản lý tại gia đình. Trong mẫu quyết định có ghi rõ thông tin của đối tượng được ra quyết định và ghi rõ thông tin người được giao quản lý đối tượng

Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình là mẫu quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân lập ra để ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình cho các đối tượng xem xét đã đủ điều kiện theo quy định do  Trưởng công an xã đề nghị lên chủ tịch Ủy ban nhân dân.

2. Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình:

Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình có nội dung như sau:

Mẫu số 12/GDTX-QLGĐ ban hành kèm theo Thông tư số 42/2014/TT-BCA ngày 25 tháng 9 năm 2014

⁽¹⁾ …………
⁽²⁾ …………

Số:………/QĐ-⁽³⁾………..

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

—————

…., ngày ….. tháng ….. năm ……

QUYẾT ĐỊNH

(Về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/biện pháp quản lý tại gia đình)

CHỦ TỊCH UBND ⁽⁴⁾ ………

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ  Điều 98 Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012;

Căn cứ Điều …..⁽⁵⁾ Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

Căn cứ ⁽⁶⁾ ………

Theo đề nghị của ………

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/quản lý tại gia đình đối với:

Họ và tên: ………… Tên gọi khác ……….. nam/nữ ……

Sinh ngày ……./…../……….; tại: ………

Số CMND: ……….; ngày cấp: ……….; nơi cấp: ………

Nguyên quán:…

Nơi thường trú: …

Chỗ ở hiện nay: ……

Dân tộc: …..; tôn giáo: ……..; trình độ văn hóa: ……

Nghề nghiệp … nơi làm việc: …

Lý do áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/quản lý tại gia đình (ghi rõ hành vi vi phạm, hình thức xử lý đối với từng hành vi vi phạm đó; điều, khoản của văn bản pháp luật được áp dụng).

………….

Thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn/quản lý tại gia đình là …. tháng, kể từ ngày … tháng … năm ….. đến ngày ….. tháng ….. năm …

Điều 2. Giao cho:

– ⁽⁷⁾ ………. có trách nhiệm quản lý và giáo dục người được giáo dục tại xã, phường, thị trấn/người được quản lý tại gia đình có lai lịch nêu tại Điều 1 của Quyết định này.

– ⁽⁸⁾ ………. có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ quản lý và giáo dục người được giáo dục tại xã, phường, thị trấn/người được quản lý tại gia đình có lai lịch nêu tại Điều 1 của Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/biện pháp quản lý tại gia đình có lai lịch nêu tại Điều 1 của Quyết định này có quyền khiếu nại, khởi kiện hành chính về Quyết định này theo quy định của pháp luật.

Điều 5.⁽⁷⁾ ………., Trưởng Công an⁽⁴⁾ …….. và người có tên tại Điều 1, Điều 2 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:

– Như Điều 5 (để thi hành);

– Hội đồng nhân dân⁽⁴⁾;

– Gia đình người có tên tại Điều 1;

– Cơ quan, tổ chức có liên quan;

– Lưu UBND (VT;………);

CHỦ TỊCH

(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

3. Hướng dẫn lập mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình:

Mẫu 12/GDTX-QLGĐ: Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, quản lý tại gia đình trình bày như sau:

(1) Tên cơ quan chủ quản cấp trên;

(2) Tên cơ quan ban hành quyết định;

(3) Tên viết tắt cơ quan ban hành quyết định;

(4) Xã, phường, thị trấn;

(5) Điều 22 nếu là Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc Điều 24 nếu là Quyết định biện pháp quản lý tại gia đình;

(6) Biên bản cuộc họp số:      /BB-……. ngày    /   /    về việc xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nếu là Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

(7) Cơ quan, tổ chức được giao trách nhiệm quản lý, giáo dục nếu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn/Cha, mẹ, người giám hộ của người chưa thành niên nếu áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình;

(8) Tên tổ chức, cá nhân được giao phối hợp, giám sát việc thực hiện quyết định.

4. Một số quy định pháp luật liên quan:

Điều kiện chuyển áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn sang áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình

Điều kiện chuyển áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn sang áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình được quy định tại Điều 5 Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn như sau:

Đối tượng áp dụng gồm:

– Đối tượng là người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật hình sự, thì thời hiệu là 01 năm, kể từ ngày thực hiện hành vi vi phạm;

– Đối tượng là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật hình sự, thì thời hiệu là 06 tháng, kể từ ngày thực hiện hành vi vi phạm;

– Đối tượng là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi, trong thời hạn 06 tháng đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng mà lại tiếp tục thực hiện một trong các hành vi vi phạm nêu trên đến lần thứ ba nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm này, thì thời hiệu là 06 tháng, kể từ ngày thực hiện lần cuối một trong những hành vi vi phạm hành chính nêu trên;

– Đối tượng là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày đối tượng có hành vi sử dụng ma túy bị phát hiện.

Người nghiện ma túy đang tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng hoặc tham gia chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật mà bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy thì cũng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với đối tượng này được tiến hành đồng thời với việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế;

– Đối tượng là người từ đủ 18 tuổi trở lên, trong thời hạn 06 tháng đã hai lần bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi xâm phạm tài sản của cơ quan, tổ chức; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân hoặc người nước ngoài; vi phạm trật tự, an toàn xã hội mà lại tiếp tục thực hiện một trong các hành vi vi phạm nêu trên đến lần thứ ba nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với lần vi phạm này, thì thời hiệu là 06 tháng, kể từ ngày thực hiện lần cuối một trong những hành vi vi phạm hành chính nêu trên.”

quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 4 của Nghị định này nếu đáp ứng các điều kiện sau đây, thì được xem xét, quyết định áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình:

– Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình;

– Có môi trường sống thuận lợi cho việc thực hiện biện pháp này;

– Cha mẹ hoặc người giám hộ có nhân thân tốt, có điều kiện thuận lợi để quản lý, giáo dục người chưa thành niên và có bản cam kết theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Nghị định này.

– Thời hạn áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình từ 03 tháng đến 06 tháng.

Như vậy, điều kiện chuyển áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn sang áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình áp dụng với các đối tượng từ 12 đến dưới 16 tuổi vi phạm vào tội phạm rất nghiêm trọng, tội nghiêm trọng do lỗi cố ý; đối tượng từ đủ 18 tuổi có nơi cư trú ổn định bị nghiện ma túy với tinh thần tự nguyện khai báo, người giám hộ, gia đình có nhân thân tốt.

Đề nghị áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình

– Biện pháp quản lý tại gia đình được xem xét áp dụng trong các giai đoạn sau đây:

+ Xem xét đề nghị lập hồ sơ với trường hợp người vi phạm là người chưa thành niên, nếu xét thấy đủ điều kiện áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình Trưởng Công an cấp xã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình

+ Thu thập thông tin, tài liệu để lập hồ sơ quy định tại Điều 11 và kiểm tra hồ sơ từ nơi khác gửi đến quy định tại Điều 15 của Nghị định này;

+ Sau khi kết thúc cuộc họp tư vấn quy định tại Điều 18 của Nghị định này.

– Trưởng Công an cấp xã yêu cầu cha mẹ hoặc người giám hộ của người chưa thành niên làm bản cam kết gồm các nội dung chủ yếu sau đây:

+ Bảo đảm về chỗ ở để người chưa thành niên sống cùng cha mẹ hoặc người giám hộ;

+ Động viên, khuyến khích, tạo điều kiện để người chưa thành niên tham gia các chương trình học tập hoặc dạy nghề; các chương trình tham vấn, phát triển kỹ năng sống phù hợp được tổ chức tại địa phương;

+ Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, cá nhân được phân công giám sát để quản lý, giáo dục người chưa thành niên;

+ Báo cáo theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã về tình hình quản lý người chưa thành niên;

+ Thực hiện tốt việc quản lý, giáo dục để người chưa thành niên không vi phạm pháp luật.

– Trưởng Công an cấp xã trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình. Hồ sơ gồm có:

+ Văn bản đề nghị của Trưởng Công an cấp xã, trong đó nêu rõ họ, tên người vi phạm; ngày, tháng, năm sinh; nơi cư trú; hành vi vi phạm; lý do đề nghị áp dụng; dự kiến thời hạn áp dụng và tên tổ chức, cá nhân phối hợp cùng gia đình trong việc giám sát người chưa thành niên;

+ Bản tóm tắt lý lịch của người vi phạm;

+ Các văn bản, tài liệu được thu thập để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn quy định tại Điều 11 của Nghị định này;

+ Bản tường trình của người vi phạm;

+ Văn bản cam kết của cha mẹ hoặc người giám hộ.

Như vậy, đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chuyển sang biện pháp quản lý tại gia đình sẽ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét và áp dụng trong các giai đoạn. Đối với trẻ chưa thành niên những đủ điều kiện thì Trưởng công an xã sẽ đề nghị lên Ủy ban nhân dân cùng cấp xem xét chuyển qua áp dụng biện pháp tại gia đình.