Quy định cấp phép kinh doanh dịch vụ bưu chính

Như chúng ta đã biết, xã hội ngày càng hiện đại, các phương tiện liên lạc ngày càng tiện ích và đa dạng hơn, đang dần làm mất đi vị trí của dịch vụ chuyển phát thư trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, vẫn còn khá nhiều người sử dụng dịch vụ chuyển phát thư thay cho các phương tiện liên lạc khác. Chính bởi vậy, pháp luật cũng đã quy định về điều kiện, thủ tục, và thẩm quyền cấp phép kinh doạn dịch vụ bưu chính trong Nghị định 47/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về Luật Bưu chính 2010.

Theo quy định tại Điều 5, Nghị định 47/2011/NĐ-CP quy định về điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính thì Doanh nghiệp, tổ chức được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính khi có đủ các điều kiện về tài chính sau đây:

1. Điều kiện về khả năng tài chính nêu tại điểm b khoản 2 Điều 21 Luật bưu chính 2010 được quy định như sau:

a) Đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính trong phạm vi nội tỉnh, liên tỉnh, doanh nghiệp phải có mức vốn tối thiểu là 02 tỷ đồng Việt Nam;

b) Đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, doanh nghiệp phải có mức vốn tối thiểu là 05 tỷ đồng Việt Nam.

2. Mức vốn tối thiểu quy định tại khoản 1 Điều này phải được thể hiện trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc giấy chứng nhận đầu tư hoạt động bưu chính tại Việt Nam của doanh nghiệp.

Về trình tự, thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính thì các Doanh nghiệp, tổ chức phải gửi hồ sơ đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định cấp giấy phép một cách trực tiếp hoặc thông qua đường bưu chính (Điều 8, Khoản 1, Nghị định 47/2011/NĐ-CP).

Hồ sơ để xin cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư được quy định tại Điều 6, Khoản 2, Nghị định 47/2011/NĐ-CP. Hồ sơ bao gồm:

a) Giấy đề nghị giấy phép bưu chính (theo mẫu tại Phụ lục I);

b) Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động bưu chính hoặc giấy chứng nhận đầu tư hoạt động bưu chính tại Việt Nam do doanh nghiệp tự đóng dấu xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao;

c) Điều lệ tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp (nếu có);

d) Phương án kinh doanh;

đ) Mẫu hợp đồng cung ứng và sử dụng dịch vụ bưu chính phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;

e) Mẫu biểu trưng, nhãn hiệu, ký hiệu đặc thù hoặc các yếu tố thuộc hệ thống nhận diện của doanh nghiệp được thể hiện trên bưu gửi (nếu có);

g) Bảng giá cước dịch vụ bưu chính phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;

h) Tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ bưu chính công bố áp dụng phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;

i) Quy định về mức giới hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp phát sinh thiệt hại, quy trình giải quyết khiếu nại của khách hàng, thời hạn giải quyết khiếu nại phù hợp với quy định của pháp luật về bưu chính;

k) Thỏa thuận với doanh nghiệp khác, đối tác nước ngoài bằng tiếng Việt, đối với trường hợp hợp tác cung ứng một, một số hoặc tất cả các công đoạn của dịch vụ bưu chính đề nghị cấp phép;

l) Tài liệu đã được hợp pháp hóa lãnh sự chứng minh tư cách pháp nhân của đối tác nước ngoài quy định tại điểm k khoản 2 Điều này.

>>> LVN Group tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.0191

Cơ quan có thẩm quyền trong việc cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính đó là Sở Thông tin và  Truyền thông đối với các Doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh đó hoặc Bộ Thông tin và Truyền thông đối với các trường hợp còn lại (Doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn của nhiều tỉnh hoặc phạm vi quốc tế) (Điều 9, Khoản 1, 2, Nghị định 47/2011/NĐ-CP).

Về thời gian giải quyết việc cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính thì trong trường hợp hồ sơ đề nghị cấp phép chưa đầy đủ hoặc nội dung chưa chính xác, cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan quy định tại Điều 8, Khoản 4 Nghị định trên hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức sửa đổi, bổ sung trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp phép kinh doanh. Trong trường hợp nhận đủ hồ sơ hợp lệ thì trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan sẽ thẩm định và cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính và trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính, gửi giấy biên nhận hồ sơ đến địa chỉ thư điện tử (e-mail) của doanh nghiệp, tổ chức đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính (Điều 8, Khoản 2, Điểm a và Khoản 3, Nghị định 47/2011/NĐ-CP). 

Với những quy định trên của Nghị định 47/2011/NĐ-CP sẽ góp phần làm đa dạng hóa việc cung ứng các dịch vụ bưu chính khi mà các phương tiện liên lạ thông minh đang dần chiếm ưu thế trong xã hội hiện đại.